晚清刑部皂役收入研究

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皂役收入的多寡和构成直接影响清代基层行政的运作。嘉道年间的刑部国家额设皂役俸禄,据乾隆以来的定例足额支取。至成丰年间,清政府财政支绌,他们的俸禄没能据定例如数发放。1881年后,刑部国家额设皂役的俸禄仅维持在定例的四成。无论足额还是折扣支取,晚清刑部皂役俸禄都非常低,单纯依靠俸禄难以维持生计,必须依赖刑部补贴,并通过滥用权力获得收入。晚清中央各部皂役收入,刑部是较高的,可见晚清皂役滥用权力,以权谋私的普遍化,既有人事的原因,更有制度的弊端。
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