“贝尔纳答案”

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  如果卢浮宫失火了,情况只允许抢救出一幅画,你会抢哪一幅?
  对这样的智力竞赛题,你准备怎么回答?
  去冬以来有点“冷”,面对世界金融危机的“寒流”,中央宏观经济部署亮出了应对危机的“组合拳”,而扩大内需的“重拳”,无疑对老百姓最具温暖意义。
  国际经济形势急转直下,国内经济困难明显增加。重庆虽然“风景这边稍好”,但负面影响日益凸显——经济下行压力增大、企业经营困难加剧、部分农产品滞销、就业形势日趋严峻……这些问题,与我市长期积累的产业集中度偏低、社会创新创业动力不足等矛盾交织,给我们战胜危机、促进又好又快发展增加了很大的压力和难度。
  因此,在保增长上下功夫,把扩大内需作为保增长的根本途徑,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点,成为“必答题”。
  扩大内需须着力“解民需”。危机当前,最急切的“民需”是什么?是创业者、就业者“有事做”,是老百姓“有钱花”、“敢花钱”。就业乃民生之本,一些外向度较高的企业停产或倒闭,导致包括大批农民工在内的众多人群失业,一些大中专毕业生就业难,政府必须热切注目,为他们积极找寻“有事做”的机会,使创业者、劳动者有其业;“有钱花”、“敢花钱”体现老百姓的消费信心,要通过政策引导、市场刺激、后顾之忧的解决等办法增强老百姓的消费内动力。
  鉴于此,市委、市政府围绕“民需”推出了系列实招——加大对区县经济尤其是园区建设的支持力度;设立5亿元“提振经济特别专项资金”,拉动工业投资和企业技改、缓解企业融资难、提升科技转化能力、支持扩大出口和发展商贸旅游业;稳定出口并补贴重要产业;采取设立小额贷款公司、担保公司和风险补助等措施增强中小企业融资能力;减轻企业负担,支持企业并购重组,支持商贸设施建设,刺激住房消费;投入10亿元稳定和增加就业岗位、解决大中专毕业生就业难和返乡农民工就业创业问题;增加中低收入群体消费能力……
  这些措施的出发点和落脚点,都在于满足百姓就业和消费信心之“需”,找寻保经济增长之“解”:工程、项目、园区、产业补贴是“保增长”的需要,也是实现就业之“民需”;城市改造、经济适用房和廉租房建设,是“保增长”的措施,也是基本“民需”的迫切需要;刺激消费、强农惠农、落实就业创业新举措,更是直接的利益和信心的“民需”……从民众切身需求出发,措施以民生、信心为支点,我们“保增长”的“鼓”就敲到了“点”上。可以预期,这些政策“用意”,将在促进民众就业创业、提升居民消费意愿、改善消费环境、拓展消费空间等方面迸发出活力,并最终推进“保增长”目标实现。
  回到文章开头那个话题。竞赛组织者收到了成千上万的回答,而作家贝尔纳获得大奖。他的答案是:抢离出口最近的那幅画。因为抢离门口最近的画,成功的可能性最大,还有可能去抢其他的画。
  成功的最佳目标,是最有可能实现的那个。
  金融危机背景下,解民需,就是眼下的“贝尔纳答案”。
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