我会做好这份工

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  2011年10月13日,香港特别行政区行政长官曾荫权发布了他7年任期的最后一份施政报告,表示自己“已经打好这份工”。
  “做好这份工”——这曾是他竞选特首时的竞选口号。这句话简单到令人吃惊,却以朴实赢得了香港市民的认同。而这个小个子男人,切切实实,以其处事谨慎、坚毅刻苦的性格,亲近民意、尽职尽责的作风,带领香港迎来了一个新时代。
  “做好这份工”,还让我想起著名学者、评论家崔卫平老师说的一句话:“你所站立的那个地方,正是你的中国。你怎么样,中国便怎么样。你是什么,中国便是什么。你有光明,中国便不黑暗。”
  与你们共勉。
  
  我在香港出生,1967年加入政府,至今做了40个年头。这40年,我与很多人一起,共同经历了香港的成长。40年前,香港在国际舞台上毫不起眼;今日,香港是中国国土内竞争力最强的国际大都会。我40年来工作不懈,因为当初加入政府时曾对自己许下承诺:“我会做好这份工。”凭借着这踏实的信念,加上40年的公共行政经验,我深信和大家一起,可以将香港再带上另一个高峰。
  我们香港人有奋发向上的雄心,把握一切机会做到最好,做到世界一流的水平。同时,香港社会尊重自由,尊重多元化,尊重法治,在香港,“人”的价值是最宝贵的。基于这些信念,香港逐渐发展成为一个生机勃发、包容开放、进步文明的社会。但我相信,香港可以做得更好。
  我来自基层,到今天我还是坚持走到社会中,聆听各界的声音。在过去的任期中,我到地区和团体访问和巡视,公开和不公开地不下百次亲自接触数以千计的各界市民。
  我深知市民对未来的期望,我责无旁贷。我们对未能跟上经济变迁的市民,要有更大的关怀;我们对要求高质生活的市民,要有更强的回应;我们要有更卫生的食物、更洁净的环境、更繁荣的经济、更开放的民主政制,我们要协造一个新香港。
  要建立新开放政府
  过去,决策过程由官员主导,官员对政策先有腹稿,按部就班,咨询民意,然后以民意为基础,融会贯通。将来公共决策的焦点是公众参与,政府要尽早与市民沟通,在决策之初必须吸纳民意。公共决策过程要充分透明、公平理性、思虑周详。在起初阶段,受决策影响的社群意见必须有机会充分表达,民意将成为决策的核心基础;在决策的不同阶段,社会上将有充足的讨论,由利益团体到政党,由区议会到立法会,一层层地接受民意考验。我们鼓励政府官员由政策的主推者变成利益的协调者,角色是鼓励民意表达,提供选择,平衡各方利益,确保决策实际可行,并且以民意为本,最后他们才推动政策建议获得行政会议和立法会通过。
  公务员团队是政府的核心,维持高质素的公务员团队,更显重要。公务员始终是主要官员的重要来源,是治港团队的柱石,要不断进取,时刻自强,爱民如己。公务员必须胸怀祖国,放眼世界,要爱护和了解国家,也要有国际视野,这样才能做好自己的工作。
  要建设新民主政制
  “一国两制”的模式,全球首创,历史上完全没有可供参考的例子;政制上很多的环节,我们都必须集体摸索,寻求最有利于香港稳定发展的方式。事实上,不论官员还是议员,不论身在政府总部还是议事堂,对民间的疾苦之思、忧患之情,都应该是一样的。我们投身公务,都是为服务市民,凡事要向市民交代,所以应该将个人、党派、界别的利益都放在市民大众的利益之下。我们的目标应该完全一致,都是要为香港创造更美好的前途。
  要推动新经济发展
  过去一年,香港经济快速增长,未来五年,香港要更加繁荣。政府有责任提升经济发展层次,全力发展高增值产业。香港要大力发展自己的品牌、自己的设计、自己的科研成果,改良创意产业,推动高技术产业,大力扩展金融业,争取更多的优质企业来港上市,争取国家以香港作为人民币汇价开放的试点平台,结合国家经济高速增长,互惠双赢,将香港经济推上一个新的台阶,令香港更添繁荣。
  要为香港缔造新的优良生活
  洁净的食物、清新的空气、优美的环境、良好的文物保育、低压力的生活,这一切香港市民都应该享有。
  经济增长,通胀重临,市民收入改善之余,亦感受到生活压力,政府有责任减轻市民的负担。
  要推动香港的新关怀文化
  有人说“香港人情薄如纸”,但现实中并非如此,例如前年东南亚海啸时,香港便是人均捐赠最高的城市之一,足见香港人懂得赚钱之余,亦乐于施与。
  我知道社会上仍有很多不幸者,未能在香港经济急促发展的过程中分享成果;还有不少单亲家庭、贫病老弱,面对很大的生活压力。我承诺政府会积极发展新关怀文化,向不幸者伸出援手。我承诺政府会加大投资社区发展计划,既藉社区投资与社会企业创造就业,亦藉这些计划帮助不幸的社群。我希望进一步推动新关怀文化,让人人都多关心谅解别人,帮助别人,让香港不单是一个务实积极的社会,更是一个充满关怀的社会。
  香港开埠百多年来,经历无数波涛起伏,今日能屹立于世界舞台上,全仗我们香港人每每能把握时机,乘势进取。所以,与其恋栈“借来的时间、借来的地方”这种旧思维,不如把握今日的新机遇,全情投入国家的发展。我们投入国家发展的洪流,比任何大城市更具优势:我们既是中国的一部分,又保留了独特的制度,人权、法治、自由都有《基本法》的保障。我们的优良传统,包括廉洁、高效率的政府,自由开放的传媒,活泼绚灿的文化,在《基本法》下全面保留。
  香港回归,并没有令我们失去我们珍惜的一切,反而在我们所拥有的一切之上,再加上国家的关爱与支持。在经济上,我们有幅员广大的内地做后盾;在制度上,我们与西方最强大的经济体一样奉行资本主义,并且多年来与西方国家建立了坚固互惠的商贸关系。这些优势,全中国都没有一个城市及得上香港。只要我们与国家各单位协调得好,打通内外经脉,香港就可以全方位发展。我努力多年,就是要建造这个平台,令香港可以大力向前推进。我努力多年,就是要打造一个新香港,做中国最强的城市,做亚洲地区最重要的金融中心,做世界一流的都会。
  让香港走入进步的新世界,绝对不是空想,不止是愿景,而是踏实的理想,我有计划和信心做得到。我决心竞选行政长官,目的是为市民服务,为国家做事,我更加是为下一代谋求更美好的将来。我有两个儿子,都届三十之龄。我明白香港这一代年轻人,他们都有国际视野,但生于斯,长于斯,他们的根始终在香港。他们在香港这片福地茁壮成长,朝气勃勃,对自己和香港的前途充满憧憬。他们珍惜成长过程中的一切,他们拥抱着香港价值,努力探索,希望掌握未来。他们是香港的新生代,是香港的新气象,也就是香港的将来。我的责任,就是尽我所能,矢志做好行政长官这份工作,保护新生代所依附的香港价值,为他们开拓更美好、更广阔的前路。
  “生年不满百,长怀千岁忧”,人生是短暂的,对国运的期许,对市民幸福快乐的追求,于我本人,于政府公务员队伍的无数同事,是永恒的。我们这一代有幸经历香港回归,目前是千年难得一见的机遇。我有一生公务的磨练,两年行政长官的洗礼,没有人比我更有条件去迎接未来五年的挑战。“今夕复何夕,共此灯烛光”,站在行政长官的岗位上,我会为新生代、为广大市民、为我们挚爱的香港,趁着眼前的新气象,创造更美好的新香港、更好的环境。我今日仍然会记着40年前加入政府时的那句话“我会做好这份工”,多谢大家。
  
  (此文根据香港特首曾荫权2007年2月1日宣布参选第三届香港特区行政长官的演讲整理,原题为“协造新香港,共创好环境”。标题为编者所加,有删节。)
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