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应急管理是指当突发事件发生时,为了降低突发事件造成的危害,达到优化决策之目的,对突发事件进行预警、控制和处理的过程。"政府主导,社会参与"是应急管理的基本原则之一,而行政强制则是政府在应急管理中的重要手段之一。因此,研究应急管理中的行政强制制度,对提高政府应对突发事件的管理能力具有重要意义。