摘要：随着我国社会经济的不断发展，对电量的需求越来越大，促使了我国电力市场的迅速发展，其电力工程项目投资也如雨后春笋般增长起来，可由于发电厂的建设工程投资较大、周期比较长及物价上涨等因素，对工程造价进行合理控制越来越重要，本文就火力发电厂工程造价控制策略进行了分析探讨。
　　关键词：火力发电厂；工程造价；控制策略
　　Abstract: with the development of economy, the demand for power is more and more big, and promoted the rapid development of China power market, its power engineering project investment also springing up growth up, but because the construction project of power plant greater investment, cycle comparison is long and factors such as the rising prices, the cost of the project on the reasonable control more and more important, this paper thermal power plant project cost control strategies discussed.
　　Keywords: thermal power plant; Project cost; Control strategy
　　
　　
　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
　　
　　随着我国经济的不断发展，对电量的需求是越来越大了，火力发电厂建设工程在我国也是不断地增加，可其工程项目具有周期长、投资大、产品的单件性、建设的固定性及生产要素的价格不断变化等特点，让火力发电厂的建设工程造价是复杂多变，对火力发电厂工程造价进行合理的控制，不仅关系着基建期内每千瓦的单位造价，还关系着火力发电厂的使用寿命、生产运营和盈利情况。
　　一、火力发电厂、工程造价及工程造价控制概述
　　火力发电厂是运用煤炭、石油及天然气等作为燃料来生产出电能的工厂，其生产过程是让燃料在锅炉里燃烧并加热成水蒸气，把燃料的化学能变成了热能，从而让蒸汽压力带动汽轮机进行旋转，又把热能转变成了机械能，当汽轮机使得发电机旋转后，就把机械能变成了电能。工程造价所指的是工程建设的预期开支或者实际开支中全部固定资产的投资费用，主要是由建筑的工程费、设备工具的购置费、安装工程费及其他费用所组成的。还可以理解为工程的建造价格，以工程作为商品的交易对象，经过承发包、招投标及其他交易形式，在多次预估基础上形成的市场价格。工程造价控制所指的是以单位工程、建设项目及单项工程为对象，对建设前期、设计、施工及竣工决算等各阶段进行全方位、全过程的控制。
　　二、加强火力发电厂工程造价的策略
　　1.加强火力发电厂工程的设计合理性及合同的约束力
　　火力发电厂的工程造价控制应该贯穿在整个建过程中，尤其是实施前的投资决策及设计阶段，对建设产品市场容量、前景、技术来源和经济效益的分析等方面进行深入研究与准确评价，使投资估算编制的尽量全面。设计阶段对工程造价的影响也是很大的，其工程造价控制主要体现在经济与技术的结合上，是工程建设的关键，尽管设计的费用为整个工程投资的1%，但对工程造价影响却在75%之上，因此，业主应该积极配合设计单位的设计工作，提供比较可靠的有关工程基础的资料，以提高设计的经济合理性，这还需要业主从以下方面做好设计阶段的工程造价工作，一是运用设计招标的方法，来选择优秀的设计方案，运用这种方法，不仅能够加强设计院的管理及理念的更新，还能够提高工程设计质量，通过设计方案的对比，选择更为合理的设计方案，从而降低火力发电厂的工程造价，使工程功能性得到提高。二是實行限额设计，实行限额设计能够有效地控制工程造价及资金的合理使用，要合理正确处理火力发电厂工程建设里的经济及技术的对立统一关系，需要对施工预算图控制在概算内。三是加强合同的管理约束性，对合同条款要严格设计，不用仅限在标准合同设计格式上，要依据个人的工作经验，在经济条款之下，加入设计变更和设计缺陷约束条款的内容，还要注重设计单位的信誉度评估，在设计阶段，就要在保证工程质量的前提下，最大可能地降低工程造价的成本。
　　2.加强设备与施工的招标工作，是控制工程造价的策略之一
　　实行设备和施工的招标能够有效地降低工程造价，设备招标不仅能够货比三家，让市场形成良好的竞争环境及市场化，还能够让设备的价格降到较为合理的水平，从而节省了业主的设备投资；进行施工招标，能够让施工单位按照成本、税金、利润及风险等方面来投标报价，从而省去了定额管理中的不合理因素，有助于施工单位的内部管理，让火力发电厂的工程造价更合理，有效地降低了工程造价。业主在进行招标时，要注意以下几方面，一是注意标段的合理划分，能够有效地衔接，且没有真空，防止在施工过程发生另行增加费用的情况，现在火力发电厂工程存在着标段划分真空的现象，这主要是招标的文件在工程范围描述方面不够细致及准确造成的，应该引起业主的高度重视，防止扯皮现象而造成业主的造价成本增加。二是注意合理低价的中标，进行低价竞标并不是低于成本价的竞标，对低价中标进行合理的理解，防止豆腐渣工程的出现，反而增加了业主的工程造价。三是对招标工作要严格管理，在招标的过程中，应该设置有关的招标机构，并将纪委及审计人员收入招标管理小组中，要坚持会审制度使整个招标过程透明、阳光，会影响工程造价相关因素要充分考虑，并进行预测、鉴别、分析及评价，从而确保招标的规范进行，并为工程造价的降低打下良好基础。
　　3.加强施工阶段的各项管理工作，以控制工程造价
　　施工阶段虽然对工程造价的影响不是很大，对投资进行节约的可能也减小，可整个工程投资主要在这一阶段发生，其投资浪费的可能是很大的，业主应该在工程的施工阶段加强管理，主要从以下几方面着手，一是加强施工的细化管理，控制预算外的之处，为了有效地规避合同风险，火力发电厂工程应该在施工过程中，注意材料价格、施工方案、材料代用、施工组织的设计、现场签证、额外用工、设计变更及其他费用等的有效控制，对材料供应及使用方面应该加强审核管理，从而控制好材料的费用；对设计变更也要进行严格审查，防止不合理支出的发生；现场签证管理不严格，会给工程项目的结算带来很大的麻烦，甚至是造成经济损失，加强现场签证管理，不仅要做到签证的随做随签，还要做到签证的量化要求管理；二是加强合同管理意识，控制好工程造价，施工阶段的合同是控制施工造价的依据，更是有效的法律保障，仅有加强合同管理的意识，不断完善合同条款，从而有效保证合同合法性、合理性，减少了纠纷的同时，还能维护双方利益，对工程投资造价才能更有效地控制；三是加强结算管理，有效把好审核关，在工程结算时，要根据现行工程造价的管理、合同规定、设计变更、隐蔽签证、现场签证及计算竣工图等的审核，查看是否合理、是否按照规定进行施工的，以确保费用支出的合理性及工程量的真实可靠，从而保证工程造价有效控制；
　　总结：
　　工程造价控制是项系统复杂的动态过程，业主应该将工程造价控制管理贯穿于整个工程项目过程中，对工程的各个阶段进行有关的工程造价控制，除此之外，还应该加强业主施工管理人员及技术人员素质教育及经济观念，能够有效配合监理部门做好工程项目质量、安全及工期的监督工作，以减少业主的不必要支出，从而控制好火力发电厂的工程造价。
　　参考文献：
　　[1]孙艾艾.火力发电厂工程造价控制浅析[J].企业导报,2009(03)
　　[2]任平.浅谈大型火电建设土建工程造价管理[J].科技资讯,2011(17)
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