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通过对权力运行制约与监督理论及其基本功能、本质特征的认识和运用，以江苏省淮安地税局工作范围、核心职能、管理目标为研究方向，从加强惩治和预防腐败体系、强化新时期反腐倡廉建设的现实需求出发，探索并构建符合地税特色的权力运行制约与监督建设，积极实施从微观到宏观层面对税收执法权、行政管理权的监督控制，实现税收管理的科学、安全、高效。