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小布什上台后美国在新的背景下迅速调整对日政策。小布什政府在政治上大大提升了日本的国际地位。在军事上，利用日本的军事力量和战略地位，弥补美国力量的不足以实现其全球战略重点向亚洲转移的目标。在经济上，美国加深关日在自由贸易、环境和能源等领域的合作。由于受到集体自卫权和日本和平宪法第九条的限制，美日军事同盟的合作也会受到约束。关日实际不对等的关系以及日本对基地迁移问题上的不满等问题会影响到关日关系。美国对日政策明显具有制衡和遏制中国对付北朝鲜的意图。中国面临着摆脱关日联手对付中国的冷战残余思维的困境。美国对日政