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一、当前种粮大户和粮食生产合作社发展中存在的主要问题（一）流转承包土地规模小土地流转不畅是造成生产规模小的主要原因，而造成土地流转不畅的主要原因有：一是土地流转价格不断上涨。据调查，2000年至今，土地流转价格由100～200元／667m2，已上升到400～1200元／667m2每667m。平均租地成本基本维持在800元以上，个别地方甚至达到1100元。土地流转成本的高位运行，直接导致种粮大户和粮食生产合作社种粮收益低，积极性下降。二是土地承包期限短而不稳。目前土地流转期限大多在3～5年，