推进“河长制”多元主体协同治理的困境与出路 ——以广西N河治理为例

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2016以来,在全面建立“河长制”号召的带动下,广西区内相继推行,河流治理获得了一定成效.虽然“河长制”在广西区内奋力推进,但在具体实践中,仍存在着诸多困境,没有真正发挥其作用,如何推进“河长制”落地成了难题.基于此,本文以多元治理理论为基础,通过对广西区内N河治理的深化研究,得出:河流污染治理本身的特点和政府作用的局限决定了河流治理不可能由单一力量独立完成;广西N河在治理过程中面临着政府“一家独大”、市场“难遇伯乐”、社会公众“事不关己”的问题;要想破除这一困境,推动“河长制”落实,寻找河流治理的长效机制,必须要建立“一体多元”的治理思路,强化多元主体协同治理的意识,发挥多元主体功能优势.
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