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在论述苏南地区“党群工作一体化”发展背景与实践意义的基础上,剖析作为一种基于基层组织资源包容性建构的实践模式,认为其建构路径及运行机制主要立足于加强执政基础、构建区域化党建、促进城乡基层党组织统筹发展等三方面的探索.结合无锡市“1+4”模式的实践案例,分析了具有典型意义的四个方面创新内容,并就其主要特色与实践成效作了评价.