随着农村税费改革的推进，农民负担问题逐渐得到缓解。但与此同时，多年累积的乡村债务极其尖锐地显现出来且日益严重，严重影响了农村社会的稳定，成为构建和谐社会和新农村建设中的一大障碍。为了解决乡村债务问题，有关部门出台了相关政策和措施，许多学者也提出了建议，但效果甚微。新形势下，要有效化解乡村债务，最根本任务是要对乡村债务的成因准确的分析把握。乡村债务形成原因是多方面的，既有多年积累的历史原因，又有新形
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