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计划经济时期，企业的疾病预防控制工作实行行业管理，煤炭系统建立了完善的疾病控制体系。随着卫生改革的不断深入．卫生工作逐步实行属地化管理．随着企业改革的不断深化．企业不再履行社会职能．在体制改革的新旧交替时期．企业疾控工作受到较大影响，一是政府未把企业疾控工作纳入整体规划；二是企业领导逐渐弱化疾控工作；三是疾控工作者缺乏积极性、主动性、创造性，工作处于被动应付状态。针对这种现实，如何卓有成效地做好企业内部的疾病预防控制工作，兖矿集团主要采取了以下措施。