张春江的“电信黑洞”

来源 :记者观察 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yange20092009
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  作为中国通信史上30年来唯一被中纪委定性为个人严重违纪的副部级官员,张春江的落马,撕开了“垄断”色彩浓厚的电信行业的隐秘一角。
  
  今年5月,中移动数据部原总经理马力、中移动旗下卓望集团CEO叶兵等人的落马,让人们的视线再一次转向了2009年中移动原党组书记、副总经理张春江的落马。2009年12月26日,中纪委证实,张春江因涉嫌严重违纪接受组织调查。2010年1月8日,中移动发布公告称,公司董事会已罢免张春江副董事长兼执行董事之职。
  据报道,1994年至2009年,张春江在担任辽宁省邮电管理局副局长、中国网络通信集团公司总经理、中国移动通信集团公司副总经理期间,利用职务便利,为他人在承揽业务、追要欠款等事项上谋取利益,先后多次收受北京依镝电讯技术发展有限公司总经理宋世存、北京阳光加信广告公司董事长杨蕊宁及其丈夫张锐给予的款物共计折合人民币746万余元。今年7月22日,河北省沧州市中级人民法院作出一审判决,认定张春江犯受贿罪,判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
  
  “电信大佬”的多重性格
  
   有不少业内人士都表示,在电信领域,张春江的资历深厚。自1982年从北京邮电学院毕业后,他从未停止在电信领域的努力与奋斗,1999年就成为信产部副部长。2003年,中国电信产业重组,他又成为由小网通、吉通合并而成的新网通一把手。在任期间,他力推网通整合上市。2008年,在电信产业再次重组过程中,张春江调任中移动党组书记、副总经理。
  而在近几年,外界也普遍猜测,张春江不久后将接任即将退休的王建宙,成为中移动一把手。然而话音刚落,张春江就“落马”了。
  1999年,41岁的张春江被提升为信息产业部副部长、党组成员,成为信息产业部成立以来最年轻的副部长。他经历了两次具有标志性意义的电信改革。一次是2001年国务院批复的《电信体制改革方案》,而这份方案的主导者之一就是张春江。随后中国电信集团公司、网通集团公司相继挂牌。另一次是在2008年,为顺应3G发展,中国网通与中国联通的G网合并成新联通集团。
  在第一次电信改革中,张春江执掌网通并开始了他的从商之路。在这次改革中,原中国电信一分为二,将其资源划分为南、北两个部分。中国网络通信有限公司、吉通通信有限责任公司重组为中国网络通信集团公司,负责北方部分。作为网通的一把手,张春江以其改革的魄力、铁腕的手段开始了整合北方网通之路。
  2004年11月16日,中国网通正式在美国纽约证券交易所挂牌交易,第二天又在香港联交所挂牌。张春江为网通海外IPO(首次公开募股)画上了成功的句号,同时,也为自己参与的这次改革画上句号。
  2008年,张春江的仕途开始走下坡路。就在这一年,第四次中国电信行业大重组开始。在这次改革中,三大电信运营商高层人事发生了变动。同时,张春江由中国网通履新中国移动。
  然而,张春江离开网通后,他在网通任职时期的账目黑洞也被曝光。一位电信专家说,如同中国其他行业一样,国企改革过程中往往会产生灰色地带。中国电信行业30年来的高速发展,创造了不少寻租空间。据悉,联通接手网通以后,发现网通存在巨大的虚报业绩行为,亏空或高达200亿元。对此,有业内人士分析,张春江虚报网通业绩,是为了在联通重组网通后能出任联通一把手。但没想到他的如意算盘落空,出任了中国移动二把手。
  另据网通人士称,张春江在网通内部并不受欢迎。早在整合电信北方九省一市、小网通和吉通时,因岗位重合,张春江裁掉了很多职位。2004年网通上市时,张春江又砍掉很多边缘公司,树敌甚多。
  作为一名“电信大佬”,张春江的身上体现着多重性格。一位邮电系统的官员透露,落马前,张春江是一位年轻有为、一帆风顺的政府官员,也是中国电信行业的元老级代表和风云人物。其部下更是称他为《中国电信管理条例》的“发动机”。但是,该官员却称,有些下属对于张春江的作风感到不满。据悉,这主要是因他官腔重,情妇多,性格粗鲁。
  对于张春江的个人特色,有评论称:“张春江作为一名国企高管、在电信业呼风唤雨的人物,有着其突出的一面。作风强硬、能力优秀、激进的改革做派、有着良好的大局观等优点的张春江希望有所建树,但由于位高权重、自身的缺点、金钱的诱惑,牵扯到多方面的利益使其只能无所作为。而蛮横的性格、官味太重也让部分下属对其不满。”张春江的符号性色彩,也许与中国电信业一家独大的垄断色彩一脉相承。
  
  “关系网,宽天下”
  
  张春江当初能平步青云,仕途顺畅,有一个人起到了非常重要的“引荐”作用,他就是宋世存。宋世存与张春江一同毕业于北京邮电大学信息工程专业,是同班同学,两人交情甚笃。
  据悉,宋世存在担任邮电部副部长吴基传的首任秘书时,帮助时任大连市邮电局下属电信中心局局长的张春江与到大连考察的吴基传见面。张春江在老同学的帮助下,以突出的业务能力获得了吴基传的赏识并成功上位,从此官运亨通。
  张春江平步青云,先后被提拔为辽宁省邮电管理局副局长、邮电部移动通信局局长、电信总局副局长,1998年3月任信息产业部电信管理局局长,次年即成为信产部副部长。在任信产部副部长时,张春江与其女下属王晖保持不正当关系。王晖之后便与在财政部工作的丈夫离婚。正式成为张春江情妇的王晖在张春江主政网通之后,先被安排到网通的财务部门,后又成为财务共享中心副总。
  当时在大连邮电局工作的张春江还认识另外一个重要人物张锐。张锐比张春江小4岁,亦为张春江好友。张锐早期从校办工厂起步,后下海创办通讯公司,主要推销小交换机。依托电信行业发家后,张锐的业务范围涉入电信业设备采购、广告招标、电信增值服务等,迅速积累财富,近年来频频以“当代艺术品收藏家”身份高调亮相各种活动。
  张春江到北京任职后,张锐在生活上没少帮助张春江,因此两人关系密切,“这些年,张春江一直在电信行业当领导,我也经常让他出席我生意上的饭局,虽然什么事也不说,但张的身份对我帮助不少。”张锐称。
  2004年,中国网通对公司形象创意及相关广告代理进行招标。张锐妻子杨蕊宁担任董事长的阳光加信公司参与了竞标。为了确保中标,阳光加信公司将准备好的几条广告语告诉张春江,其中便有“中国网,宽天下”。在总裁办公会上,评标小组演示了两家公司的广告创意,张春江表态“中国网,宽天下”的广告创意不错。
  参与该会的人说:“因张春江是总经理,对选择哪个公司有决定权,其他人没有提出异议。”随后,网通与阳光加信公司签订了广告代理合同。这个广告,让阳光加信公司在3年时间内,从网通公司获取了2.5亿元的广告费。
  
  友情交易一连串“下水”
  
  在张春江平步青云的道路上,宋世存和张锐也一同伴随在其左右,三人可谓是“共同富裕”。有网友笑称:“三人如此亲密的‘友谊’,这当中要是没有猫腻,打死他们也不会相信这是份纯洁的友情。”
  宋世存的官运远比张春江结束得快,早在1991年,宋世存涉嫌泄露国家秘密罪被查,后获刑4年。有了前科的宋世存出狱后开始下海经商。
  据了解,张春江与宋世存的官商勾结也从此开始。在张春江看来,宋世存作为曾经帮助自己的“贵人”,又是同学,如今下海经商,自己理所当然要有所“回报”,拉他一把。出于对老同学的“回报”,1994年张春江给宋世存的首个买卖就让宋世存赚了100多万元。随后的几年里,张春江又帮老同学促成了好几笔生意,以及帮助老同学向中国小灵通品牌UT斯达康“讨债”。
  但是,张春江心机也非常重,他开始算计如何再找机会从宋身上弄点钱回来。2003年开始,张春江先后以儿子学费、情妇做手术、母亲看病等事情“点拨”宋世存,从中收取金钱“回报”。还以让宋世存先垫付为由,接受宋世存为其购买的两幢相邻别墅。
  而另一位“好朋友”张锐,同样受到张春江的不少“照顾”。为了向张春江表示“感谢”,张锐先后以为张春江妻子姬蓉购买丰田佳美轿车、折抵房租的名义给其送钱,更以“借款”的名义送给张春江250万元。
  2008年4月,张春江与妻子姬蓉离婚,后来他以前妻姬蓉和情人王晖的名义,购买了3套总价值2000多万元的房产。而据报道称,他所购买这3套房产的款项,皆与宋世存的账户有关。
  这一切的平静直到2009年年底画上了句号。当年12月2日,宋世存已被河北沧县有关部门带走调查,当天,办案人员查封了宋的住所并进行了搜查,张春江与宋世存的“借款”单据、银行账户汇款记录、别墅房款交纳凭证等重要证据浮出水面。12月11日,张春江主动向中纪委提交了一份书面材料,提及了其有可能涉嫌违纪、违规的问题,并表示随时接受组织调查。12月25日,张春江被中纪委双规。
  综观张春江的腐败历程,罪魁祸首就是他与几个朋友之间结成的所谓裙带关系,维系这种关系的就是权和钱。张出事以后,其“裙带”也都逃不了干系。不仅仅是宋世存,张锐也被“协助调查”。作为张春江的“特定关系人”,张锐有可能涉及电信腐败洗钱。而王晖也在宋世存案发后,被带走调查。
  张春江落马,某种程度上象征着中国电信业一个时代的终结。不论是对中国网通,还是对中国移动来说,张春江时代早已成为过去。然而,中移动和中国电信业的将来,是否会是一片洁净的蓝天? 摘自《中华工商时报》
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