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二十世纪初，伯勒和米斯他们把企业家人力资本的产权与企业物力所有权的分离，理解成为“控制权（经营权）与所有权的分离”，固然揭示了企业家这种人力资本的存在，然而从其本质上却不能不说是走入到了一个经济学理论上的误区，而在此基础上建立的委托代理理论虽然适应经济环境的变化解释了代理成本的成因，然而其理论基石的扭曲，导致的后果却是代理成本问题成了阻碍现代企业发展的一大难题。本文从分析现代企业代理成本产生的主要原因——所有权和经营权的分离出发，分析了代理成本的实质，阐明了代理成本基础理论的理解误区，并提出了基本解决思路