散居“雏燕”竞归巢

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  2011年,湖北省启动第一个“学前教育三年行动计划”,丹江口市同步实施“学前教育发展五年规划”。几年来,该市本着“高起点,统规划,优质量”的办园宗旨,大力发展学前教育,环境优美的幼儿园遍布城乡,在家散居的“雏燕”竞相“归巢”,“公民办并举、覆盖城乡、布局合理”的学前教育公共服务体系基本形成。
  高起点建设,助推学前教育跨越发展
  自实施学前教育三年行动计划伊始,丹江口市就把创建“省学前教育示范县市”作为五年发展目标,连续三年把“建设5所乡镇幼儿园”纳入“市政府十件实事”项目,共投入4253万元,新建和改扩建了25所农村公办幼儿园;2014年又将公办幼儿园生均200元公用经费列入市财政预算,保障幼儿园运转。同时,市政府出台帮扶政策,在办园选址、资金奖补、贫困幼儿资助等方面向民办幼儿园倾斜,有力地推动了民办学前教育机构和公办幼儿园同步发展。截至2014年底,全市20个镇(办、区)共有幼儿园61所(其中公办园16所,民办园45所),农村小学(教学点)附设幼儿班40所,在园(班)幼儿14128人。幼儿园(班)覆盖全市所有乡村,“幼小教育身边化,初中教育重点化,高中教育品牌化,中职教育集团化”的教育格局基本形成,农村幼儿入园不再难,学前教育成功实现了从落后到现代的跨越发展。
  统全局规划,保障学前教育均衡发展
  2013年秋季,浪河镇青莫村幼儿园改建完毕投入使用。望着宽敞舒适的园舍和翩翩起舞的孩童,青莫小学校长孙凯舒心地说:“学校资产终于盘活了!校园不再空旷了!”青莫小学曾是总后3602工厂子弟学校,工厂外迁后,生源大量减少,学校部分资产闲置。2013年春,“学前
  教育三年行动计划”给学校发展带来了春风。在对青莫小学辖区人口状况进行调查后,教育局作出决定,将部分校舍改建成幼儿园,接纳3-5岁幼儿入园享受教育。这是丹江口市统筹全局,充分利用教育资源,“花小钱办大事”的一个缩影。3年来,该市对40所农村小学及教学点进行改造,附设幼儿班,在班幼儿1000余名,为偏远小学和教学点发展注入了新的活力。
  为了使幼儿园布局和当地人口数量相匹配,丹江口市大力支持农村发展民办幼儿教育,部分人口大镇,如习家店镇、浪河镇、六里坪镇民办幼儿园分别达到2所、6所、7所;为了保障幼儿教育均衡发展和贫困幼儿顺利入园,该市从2013年启动了民办幼儿园奖补和贫困幼儿资助工程,两年来为25所民办幼儿园发放了105万元奖补资金,为750名贫困幼儿发放42.5万元资助资金。正是幼儿园建设的科学布局、奖补扶持和贫困幼儿的关爱等举措,才使每一所幼儿园都生机勃勃,每一位适龄幼儿都能入园接受教育;才有了2014年秋季全市“学前一年毛入园率98%,学前三年毛入园率86.6%”的优异成绩。
  抓教育质量,呵护每位幼儿快乐成长
  教育质量是教育机构永恒的生命。多年来,丹江口市学前教育始终以“激励孩子的个性成长,培养孩子的兴趣特长”为宗旨,呵护孩子美好的童年。近年来,该市更是加大工作力度,在办学行为规范、师资队伍优化、学园文化创设等方面,持续增加投入、创新举措,保教质量不断提升。一是落实制度保障。该市在严格幼儿园准入机制、认真落实年检制度的基础上,先后出台了《丹江口市幼儿园环境创设和玩教具配备基本标准》、《常规管理“三十条”》、《保教行为“十不准”》等规范性文件,促进办园水平的提升。二是强化师资队伍建设。建立教师补充机制,从2013年起,每年招聘30名幼儿教师充实到农村公办幼儿园;通过“三抓三带动”(抓好骨干培训带全员、抓好城区教师培训带农村、抓好公办园教师培训带民办),提高教师队伍整体水平;免费为民办幼儿园教师提供国家、省、市各级项目全员培训;建立业务辅导网,开展教师基本功评比、优质课评比等活动,提高幼儿教师的业务能力;大力推行“名园加新园”“名园加弱园”“名园加农园”“名园加民园”的集团办园模式,发挥名园的辐射作用,共享优质教育资源。三是建立健全安全工作机制。该市把安全保障作为学前教育首要工作,通过“安全机构、人员、制度、责任‘四落实’”“安全教育月、学期安全会、年度培训课‘三活动’”“安全、卫生‘两课程’”“门卫、保安‘双配套’”“教育局与各幼儿园、幼儿园与各家长‘两协议’”、视频监控无盲点、年度考核一票否决等举措,为孩子安全成长保驾护航。三年来,全市幼儿园无一例安全责任事故发生。
  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。实施“学前教育行动计划”的三年,是丹江口市学前教育实现跨越发展的三年。三年前,该市农村的学前教育主要是小学附设学前班,教师主要是临近退休的爷爷奶奶,乡镇民办幼儿园几乎为零,学前一年入学率仅为77%;三年后,各乡镇均建有1所公办幼儿园,民办幼儿园如雨后春笋争相破土,每年新招聘的漂亮阿姨令孩子们像对妈妈般信赖,学前三年入园率更是达到86.6%。
  “在全市人民的共同努力下,我市的学前教育成功实现了从‘一穷二白学前班’到‘百花齐放六十园’的华丽转身。我们的目标是到2015年底,全市的学前教育发展基本实现优质均衡,‘最美的房屋是学校,最美的学校是幼儿园’将成为城市乡村一道靓丽的风景,我市的学前教育将和义务教育并驾齐驱,为下一代的成长打下坚实的基础。”在2014年的教育工作会议上,丹江口市教育局局长熊飞充满信心地说。
  (作者单位:丹江口市教育局)
  (责任编辑 张华英)
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