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（记者 倪洪章）数字电视“整体转换”一路攻城拔寨，势如破竹。在“整体平移”升级为“整体转换”后，数字电视的产业主导欲望再次复燃且日益膨胀。但特殊的历史背景，让数字电视在政策与市场两股力量的混乱牵引下找不到清晰的盈利模式，由来已久的环境之困、体制之苦、改造之难、盈利之惑仍是难以打破的藩篱。在高速发展的繁荣状况下，数字电视产业之路究竟伸向何处？
据国家广电总局的数据，目前，全国已有超过28个城市完成了市区有线电视数字化整体转换工作，全国有线数字电视用户已超过1500万，其中大部分网络完成了双向化改造，并已开展付费频道服务和高清晰度电视服务。而全国启动数字电视整体转换的城市和省份数量达到68个，一直进展缓慢的直辖市也开始加速，北京、天津目前数字电视用户已经达到80～90万户; 另一直辖市上海也正展开更大规模的数字转换工作。
今年以来，每个月都有数座城市宣布正在启动或者业已完成数字电视整体转换，去年至今，整个产业呈现出越来越快的超常规发展趋势; 在“整体平移”升级为“整体转换”之后，数字电视的产业主导欲望再次复燃而且日益膨胀。然而，有线数字电视目前尚找不到清晰的盈利模式，产业之路仍待探索。
忧患当头
有线数字电视整转提速
10年前，广电与电信的总体产值相差并不多，10年后，电信的收入规模已经超过6000亿元，而广电行业的总体收入去年刚逾1000亿元，双方差距悬殊，而且广电、电信、互联网技术交叉明显，广电业务被取代的风险在加剧。
9月1日，在北京工作3年的小李搬入装修好的房子刚刚一个月，没有北京户口的他，凭自己的购房合同到小区所属区域的歌华营业网点免费领取了一个机顶盒。两天之后，歌华的工作人员便为其上门安装机顶盒。小李发现，开通数字电视之后，他不但可以收看多达63套各地的卫视频道节目，还能看到歌华随机赠送的14套数字频道节目，包括购物、政法、房产、证券等专业性比较强的内容。另外，小李还可以向歌华申请其他付费的更为专业和精彩的电视频道。此外，小李还可以向歌华购买高清机顶盒，申请开通高清频道。
但小李也发现，诸如网上购物、电视炒股、视频点播等功能目前歌华还不能提供，经过考虑小李最终选择了基本的收视服务。因此，他每个月只要交纳18元的收视费，这个费用标准与模拟电视时代的收费标准相同。但他现在可以收看到比原来多的电视节目，而且图像质量比原来好。
小李是这场变革的受益者之一，包括北京在内，一场波澜壮阔的数字电视产业大发展的浪潮正席卷全国。但繁荣状态的发展却发生在数字电视忧患四起的灰暗背景下，其背后是无处不在的竞争压力，这种压力对于有线电视来说，随着时间的推移其致命性愈加明显。
有数据显示，10年前，广电与电信的总体产值相差并不多，而其后的10年间，电信的收入规模已超过6000亿元，而广电行业的总体收入去年刚逾1000亿元，双方差距悬殊，在竞争激烈的市场环境中，对比优势的失掉会导致严重的后果，尤其广电、电信、互联网技术交叉趋势日益明显，广电业务被取代的风险在加剧，这将导致整个产业被无情颠覆。
对有线数字电视来说，IPTV、直播卫星，甚至地面电视、WIMAX等业内外技术均是其需直接面对的竞争对手，不同业态的技术对数字电视终端的争夺会愈加残酷，对价格敏感的终端用户，现阶段对有线数字电视的忠诚度并没太多价值。
上述技术流派的竞争，投射到小李身上，则是其选择机会的增多。其实在是否继续使用有线电视前，小李曾考虑在路边小贩处买一个“锅盖”架在阳台外面，这样他可以收看多个卫星电视频道，而且不用交费; 另外，在小李的日常生活中，电视显得可有可无; 更多时间，他选择在电脑上观看在线视频，甚至动用BT工具进行下载，功能单一的电视在他的工作生活中并不重要。
小李作为个体消费者对视听终端的选择，直接映射了有线数字电视产业的整体尴尬局势，而在这种尴尬中，有线数字电视产业正在破釜沉舟，全国性的双向改造和网络整合正此起彼伏。
双向改造
破釜沉舟或能峰回路转
广电系统在历经整体平移之后，发现前途仍然渺茫，业务空间无法拓展，盈利微薄，老百姓也并不买账，而必须选择向双向改造过渡以打破僵局。
“双向改造，犹如一段路径，它将导引在困惑中久久徘徊的有线数字电视走向不可限量的光明空间。”一位业内人士在接受记者采访时如是比喻双向改造的重要性。
前文提到的小李家的数字电视不能炒股、不能点播视频，也不能进行购物等互动性的功能操作，原因是他用的是单向机顶盒，而实现双向互动功能的机顶盒则需购买。
假设小李安装了双向机顶盒，实现网络炒股，随时点播他喜欢看的电影、电视剧、新闻和体育节目，甚至可以在电视进行现场直播时进行互动参与，或者通过数字电视购物，那么他停留在数字电视前的时间将会大大延长，而网络运营商也可以通过这些增值节目进行适当收费。但是，现在小李除了能自主地选择电视频道之外，还享受不到互动的增值业务，因而运营商歌华也无法从用户身上收到更多的回报。
2003年，中国数字电视开始“整体平移”，青岛一马当先，但当时并未提出进行双向改造，老百姓获得机顶盒之后享受的服务仍然只是收看电视节目。去年以来，“整体平移”明确被“整体转换”所替代，双向改造是其中最重要的内容。青岛在整体平移时代赢得的光环已经被杭州、深圳、淄博等双向业务开展得卓然有效的城市所取代。
今年3月，广电总局印发了《有线电视网双向化改造指导意见》，其中明确提出双向改造是有线电视网络未来发展的必然要求。《意见》指出目前国内大部分有线电视网络是单向广播式网络，用户到广电中心的回传通道没有打通，有线电视网络的现状不能满足用户开展双向业务的迫切需求，因此，有线电视网络亟待双向化改造。
此项《意见》的下发，成为有线数字电视从整体平移过渡到整体转换的分水岭。有业内人士向记者分析说，广电系统在历经整体平移后，发现前途仍然渺茫，业务空间无法拓展，盈利微薄，老百姓也不买账，选择向双向改造过渡打破僵局成为必须之选。
双向改造将使有线电视网络运营商摆脱只靠收视费生存的尴尬处境。有线网络运营商有可能像电信运营商一样依靠数字电视终端开展形式多样的各种增值业务。业内人士分析说，这将是有线数字电视避免被IPTV蚕食的最好办法，是摆脱未来卫星电视、地面电视、甚至WIMAX威胁的有效措施。在广电下发的《意见》中也已经明确提到，在推进“三网融合”进程中充分发挥有线电视网作为国家基础信息网络的作用，避免在三网融合中被边缘化。
全国各地有线电视网络运营商处于市场第一线，对双向改造的重要性体会得更为深刻。几年前，在国内其他城市进行整体平移向用户提供单向机顶盒时，杭州一开始就坚持双向改造。3年之后的杭州，其双向业务能力盈利已经超过了传统业务。湖南广电本已经做好单向推广各项准备工作，但看到其他城市由于赠送的单项盒，其双向互动业务无法开展，不仅造成网络浪费，也让老百姓不愿意为多出来的十几个频道多掏钱，整个产业陷于僵局的情况，马上紧急刹车，转身做出双向改造的决定。与湖南类似，青海西宁在进行数字电视改造时，一开始也倾向于单向改造，但最后经过反复考虑掉转方向，向双向整转进军。
而国内另一在双向互动业务中领先的深圳市，其业务模式已备受广电总局推崇。据记者了解，目前深圳有线电视网络运营商天威视讯的网络可以容纳500个频道。除了有线电视传输业务，深圳还开展了互联网接入业务，目前已有30万宽带用户，每户的费用为100元，已经成为深圳第二大互联网运营商; 加上每个月28元的有线电视收视费，深圳有线电视网双向改造的5亿元外债3年可偿还，总体成本4年即可收回。该公司董事长吕建杰说，深圳有线电视网络已经从单纯的有线电视网络进入到了电信业务领域，今后除了做电视传播、互联网接入外，下一步还可以考虑做语音业务。
相关人士分析说，深圳模式成了承载广电产业有线电视网络发展战略布局的重要方向，而这一切均建立在双向改造的成功之上。
网络整合
乱局中寻求突破口
广电网四处割据分散的状态与电信网全国统一的整体性相比，无法形成规模优势，劣势明显。如果地方网络不联合成为全程全网，广电网有可能成为电信企业的打工者。
在双向改造如火如荼进行的同时，更早起身的“网络整合”的重要性显现出来。尤其在广电做大做强的战略背景之下，全国各地零散分布的网络资源现状成为桎梏。
在今年的CCBN会议期间，中国有线电视网络公司总经理沈向军分析有线电视网络资源分散的弊端时说，“由于没有统一的网络接入标准，完成双向改造的各地有线电视网络正在形成一个个信息孤岛。”沈向军甚至还表达了更深一层的忧虑，他说，如果地方网络不联合成为全程全网，广电网有可能成为电信企业的打工者。
中国有线电视网络公司成立之初就具有整合网络的愿景，但是进展并不理想。目前，在广电产业领域内，由于网络资产的所有者过多，各地网络技术标准也各不相同，各地的运营平台、管理系统也存在着多种模式和标准，这从技术上阻碍各地有线电视网络互联互通。
这种割据分散的状态与电信网全国统一的整体性相比，劣势明显，无法形成规模优势。 而据目前记者掌握的数据显示，在今年9月已经完成数字电视整体转换或整体平移的68个城市当中，具有百万用户规模以上的城市，只是凤毛麟角。
整合网络成为各地有线网络运营商的必须。在这些整合行动中，有不少是以省网出资收购下层网络完成的。比如陕西通过上市公司募集8.8亿元资金，一次性完成对陕西11个地市有线网络资产的全额收购，从而整合成全省合一的网络资产。湖南广电对全省的网络资源通过另一种资本方式实现了整合。但有业内人士指出，完成整合的往往是经济欠发达的中西部省区，整合起来的都是穷网，而东部实力较强城市的有线网络运营商都在单干。但反对者则指出，在东部沿海省份，许多省市都在准备或者已经展开实质性的网络整合，其中包括广东和浙江等经济强省。
但是由来已久的整合难题，使得桎梏依旧，利益分割似乎无法调和，目前仅靠收费作为主要收入来源的各地有线电视网络公司无法动用更多的资金进行资本方式的整合。更有消息称，向广电大量输入资金的国家开发银行也因为广电行业错综复杂的体制而减少了贷款额度。
虽然困难重重，但广电网先天的带宽优势仍然无法遏制其全面整合的冲动和决心。据记者最新了解到的数据，广西、吉林、陕西、内蒙古和河北已经完成了网络整合，云南、江西、安徽、海南等省区也在积极推进，全国各地进行网络整合的省区和城市将会越来越多。
发展快速
何时盈利依旧茫然
由于数字电视的社会公益性，作为网络运营商不能自行定价，巨大的财务空缺由政府进行弥补，但这些补助与亏损数额仍有非常大的差距。
全国能够盈利的有线电视网络运营公司到底有多少？目前，记者所掌握的信息并不一致。一位业内厂商的董事长告诉记者只有一家，即杭州华数。华数是全国仅有兼具广电和电信资本合营的运营商。记者在其他场合得到的数据是两家，除此之外，记者通过公开信息也了解到还有其他少数几家网络运营公司披露过盈利的消息。
这些数据得出的结论是全国各地有线数字电视网络运营商的财务状态普遍不佳，其盈利能力及盈利前景都让人担忧。
即便是被称为佼佼者的杭州华数，其负责人却向记者披露其运营是亏损的。该公司副总经理沈林华告诉记者说，去年华数的数字电视业务亏损额达到6197万元。沈林华透露说，由于运营成本继续提升，在现有的电视收费标准下，公司连年亏损导致入不敷出。数据显示，华数2004年亏损额为60万元，2005年为2358万元，而去年则扩大至6197万元。但沈林华并未告诉记者，这一数字是公司整体运营情况，还是限于传统有线数字电视业务的收入情况。
杭州数字电视在全国率先实现了双向互动，电视机实现了电脑的基本功能，用户可以体会到许多双向点播的服务内容。而在当初定价时，由于考虑到老百姓的接受能力，14元的基本费用一直被保留到现在。
直到现在，由于数字电视的社会公益性，作为网络运营商华数不能自行定价，巨大的财务空缺由政府进行弥补，前年华数获得的政府补助为868万元，去年则为1450万元，这些补助与华数的亏损数额仍有非常大的差距。迫于收入压力，杭州数字电视向杭州市物价局申请举行有线数字电视基本收视维护费听证会，提议每户数字电视基本费用由14元升至22元。华数的初衷是，如果公司连年亏损则势必影响到以后业务的发展。
但华数提议每个月多收8元的方案在杭州地区引起了激烈的讨论，各方意见均认为8元提升的幅度过大。
华数公司另一副总经理励怡青最近发表观点认为，有线网络的投入都是由有线公司承担，各地政府的涨价政策却阻碍多多。有线公司巨额的资金投放到底得到了什么，有没有带来发展空间，这是有线网络最堪忧的问题。励怡青对有线数字电视未来发展的迷茫触动了产业的痛处。
在南京，由于将数字电视与机顶盒进行捆绑，南京网络运营商的做法遭遇到了社会巨大的抵触，甚至有人将其称为“利民变为坑民”之举。南京的做法是将原来的15元的收视费用提升到24元，免费赠送机顶盒，扩增10多个电视频道。但对于未进行数字转换的家庭用户，只保留少数几个电视频道。南京广电的解释是，大量模拟信号占用了频谱资源，为了更好地发展数字频道，所以才做出减少模拟信号的决定。
南京广电的做法激起了众多市民的反对，有人将其视为垄断集团，甚至南京市工商联还向市场市政协十一届五次会议提交了一份相关的提案，反对南京广电的平移举动。
各地广电在整体平移过程中，遭遇了各地群众或多或少的质疑，这引起了政府相关部门的关注。相关领导做出批示指出: 有线电视数字化关系千家万户，有很强的公益性，群众看电视是基本文化权益，要始终坚持公益性的性质不动摇。
作为北京地区的网络运营商，歌华已经上市，其股票目前形势大好，其市值不断攀升，已经远远超过其净资产总额。但这并不代表歌华的业务能力有多么出色，就在9月，北京广播电视局仍向歌华拨付了达8000万元的有线电视转换专项补贴。目前，歌华在北京的有线电视收纳维护费用一直维持在18元，在全国仍属低价位。
歌华作为上市公司，肩负着盈利压力，但是，广电业务的公益特性仍然要求其不能完全按照市场规则行事。歌华官方也表达，至今也没有很好地解决盈利模式的问题，歌华短期内面临较大的网络改造和发展用户的高成本问题，所以短期内业绩很难有明显的提升。
评论
破釜沉舟，否则无路可走
眼下数字电视整体转换的势头正猛，在绝大多数业内人士来看，其发展的方向是正确的，整个体系的决心也不可动摇。但是，这一切努力都将会大打折扣，主要原因有三，其一是广电体系原来的基础太过特殊; 二是其身负的公益性特色不能拿掉; 三是外来甚至本系统内不同技术对有线电视的冲击; 四是商业模式到底如何建立，整个产业链条何时能集体勃兴，这些问题都没有得到解答。
从目前的形势看，有线数字电视整体转换在全国范围内如火如荼地进行着，对于数字电视的未来发展，这只是开始，是通向建立商业模式的一条通道。双向改造和网络资源的整合都存在着各种各样的推进难度，而所有的资源能否最终完美融合、发挥规模优势，现在还没有定论。商业模式的建立是最终面向消费群体的界面，这个界面如何打造才能让消费者接受，也是一个重大的课题。
在记者采写本篇文章的过程中，无论是与业内人士面对面采访，还是参加数字电视论坛倾听业内人士发表观点，甚至是通过网络专业论坛搜寻相关的论点，或与数字电视用户直接交流，记者感受到的是无处不在弥漫着的一种迷茫和质疑的气氛。对数字电视发展的心情是复杂的，这并非是全部。但是这却证明，作为一个庞大的产业，尤其是与电信产业相比，广电积弊已久，而且已经行走到了最为关键的阶段，下一步何去何从？这个问题几近煎熬地考验着决策者和从业者们的智慧与勇气，以及团结一致共同奋斗的精神。
对于有线数字电视来讲，不破釜沉舟似已无路可走。走，却又风险重重; 不走，无异于坐以待毙。有没有一条罗马大道，又快又好，无人知晓，因为这个产业链太过复杂，利益体太多太多。（文/倪洪章）
据国家广电总局的数据，目前，全国已有超过28个城市完成了市区有线电视数字化整体转换工作，全国有线数字电视用户已超过1500万，其中大部分网络完成了双向化改造，并已开展付费频道服务和高清晰度电视服务。而全国启动数字电视整体转换的城市和省份数量达到68个，一直进展缓慢的直辖市也开始加速，北京、天津目前数字电视用户已经达到80～90万户; 另一直辖市上海也正展开更大规模的数字转换工作。
今年以来，每个月都有数座城市宣布正在启动或者业已完成数字电视整体转换，去年至今，整个产业呈现出越来越快的超常规发展趋势; 在“整体平移”升级为“整体转换”之后，数字电视的产业主导欲望再次复燃而且日益膨胀。然而，有线数字电视目前尚找不到清晰的盈利模式，产业之路仍待探索。
忧患当头
有线数字电视整转提速
10年前，广电与电信的总体产值相差并不多，10年后，电信的收入规模已经超过6000亿元，而广电行业的总体收入去年刚逾1000亿元，双方差距悬殊，而且广电、电信、互联网技术交叉明显，广电业务被取代的风险在加剧。
9月1日，在北京工作3年的小李搬入装修好的房子刚刚一个月，没有北京户口的他，凭自己的购房合同到小区所属区域的歌华营业网点免费领取了一个机顶盒。两天之后，歌华的工作人员便为其上门安装机顶盒。小李发现，开通数字电视之后，他不但可以收看多达63套各地的卫视频道节目，还能看到歌华随机赠送的14套数字频道节目，包括购物、政法、房产、证券等专业性比较强的内容。另外，小李还可以向歌华申请其他付费的更为专业和精彩的电视频道。此外，小李还可以向歌华购买高清机顶盒，申请开通高清频道。
但小李也发现，诸如网上购物、电视炒股、视频点播等功能目前歌华还不能提供，经过考虑小李最终选择了基本的收视服务。因此，他每个月只要交纳18元的收视费，这个费用标准与模拟电视时代的收费标准相同。但他现在可以收看到比原来多的电视节目，而且图像质量比原来好。
小李是这场变革的受益者之一，包括北京在内，一场波澜壮阔的数字电视产业大发展的浪潮正席卷全国。但繁荣状态的发展却发生在数字电视忧患四起的灰暗背景下，其背后是无处不在的竞争压力，这种压力对于有线电视来说，随着时间的推移其致命性愈加明显。
有数据显示，10年前，广电与电信的总体产值相差并不多，而其后的10年间，电信的收入规模已超过6000亿元，而广电行业的总体收入去年刚逾1000亿元，双方差距悬殊，在竞争激烈的市场环境中，对比优势的失掉会导致严重的后果，尤其广电、电信、互联网技术交叉趋势日益明显，广电业务被取代的风险在加剧，这将导致整个产业被无情颠覆。
对有线数字电视来说，IPTV、直播卫星，甚至地面电视、WIMAX等业内外技术均是其需直接面对的竞争对手，不同业态的技术对数字电视终端的争夺会愈加残酷，对价格敏感的终端用户，现阶段对有线数字电视的忠诚度并没太多价值。
上述技术流派的竞争，投射到小李身上，则是其选择机会的增多。其实在是否继续使用有线电视前，小李曾考虑在路边小贩处买一个“锅盖”架在阳台外面，这样他可以收看多个卫星电视频道，而且不用交费; 另外，在小李的日常生活中，电视显得可有可无; 更多时间，他选择在电脑上观看在线视频，甚至动用BT工具进行下载，功能单一的电视在他的工作生活中并不重要。
小李作为个体消费者对视听终端的选择，直接映射了有线数字电视产业的整体尴尬局势，而在这种尴尬中，有线数字电视产业正在破釜沉舟，全国性的双向改造和网络整合正此起彼伏。
双向改造
破釜沉舟或能峰回路转
广电系统在历经整体平移之后，发现前途仍然渺茫，业务空间无法拓展，盈利微薄，老百姓也并不买账，而必须选择向双向改造过渡以打破僵局。
“双向改造，犹如一段路径，它将导引在困惑中久久徘徊的有线数字电视走向不可限量的光明空间。”一位业内人士在接受记者采访时如是比喻双向改造的重要性。
前文提到的小李家的数字电视不能炒股、不能点播视频，也不能进行购物等互动性的功能操作，原因是他用的是单向机顶盒，而实现双向互动功能的机顶盒则需购买。
假设小李安装了双向机顶盒，实现网络炒股，随时点播他喜欢看的电影、电视剧、新闻和体育节目，甚至可以在电视进行现场直播时进行互动参与，或者通过数字电视购物，那么他停留在数字电视前的时间将会大大延长，而网络运营商也可以通过这些增值节目进行适当收费。但是，现在小李除了能自主地选择电视频道之外，还享受不到互动的增值业务，因而运营商歌华也无法从用户身上收到更多的回报。
2003年，中国数字电视开始“整体平移”，青岛一马当先，但当时并未提出进行双向改造，老百姓获得机顶盒之后享受的服务仍然只是收看电视节目。去年以来，“整体平移”明确被“整体转换”所替代，双向改造是其中最重要的内容。青岛在整体平移时代赢得的光环已经被杭州、深圳、淄博等双向业务开展得卓然有效的城市所取代。
今年3月，广电总局印发了《有线电视网双向化改造指导意见》，其中明确提出双向改造是有线电视网络未来发展的必然要求。《意见》指出目前国内大部分有线电视网络是单向广播式网络，用户到广电中心的回传通道没有打通，有线电视网络的现状不能满足用户开展双向业务的迫切需求，因此，有线电视网络亟待双向化改造。
此项《意见》的下发，成为有线数字电视从整体平移过渡到整体转换的分水岭。有业内人士向记者分析说，广电系统在历经整体平移后，发现前途仍然渺茫，业务空间无法拓展，盈利微薄，老百姓也不买账，选择向双向改造过渡打破僵局成为必须之选。
双向改造将使有线电视网络运营商摆脱只靠收视费生存的尴尬处境。有线网络运营商有可能像电信运营商一样依靠数字电视终端开展形式多样的各种增值业务。业内人士分析说，这将是有线数字电视避免被IPTV蚕食的最好办法，是摆脱未来卫星电视、地面电视、甚至WIMAX威胁的有效措施。在广电下发的《意见》中也已经明确提到，在推进“三网融合”进程中充分发挥有线电视网作为国家基础信息网络的作用，避免在三网融合中被边缘化。
全国各地有线电视网络运营商处于市场第一线，对双向改造的重要性体会得更为深刻。几年前，在国内其他城市进行整体平移向用户提供单向机顶盒时，杭州一开始就坚持双向改造。3年之后的杭州，其双向业务能力盈利已经超过了传统业务。湖南广电本已经做好单向推广各项准备工作，但看到其他城市由于赠送的单项盒，其双向互动业务无法开展，不仅造成网络浪费，也让老百姓不愿意为多出来的十几个频道多掏钱，整个产业陷于僵局的情况，马上紧急刹车，转身做出双向改造的决定。与湖南类似，青海西宁在进行数字电视改造时，一开始也倾向于单向改造，但最后经过反复考虑掉转方向，向双向整转进军。
而国内另一在双向互动业务中领先的深圳市，其业务模式已备受广电总局推崇。据记者了解，目前深圳有线电视网络运营商天威视讯的网络可以容纳500个频道。除了有线电视传输业务，深圳还开展了互联网接入业务，目前已有30万宽带用户，每户的费用为100元，已经成为深圳第二大互联网运营商; 加上每个月28元的有线电视收视费，深圳有线电视网双向改造的5亿元外债3年可偿还，总体成本4年即可收回。该公司董事长吕建杰说，深圳有线电视网络已经从单纯的有线电视网络进入到了电信业务领域，今后除了做电视传播、互联网接入外，下一步还可以考虑做语音业务。
相关人士分析说，深圳模式成了承载广电产业有线电视网络发展战略布局的重要方向，而这一切均建立在双向改造的成功之上。
网络整合
乱局中寻求突破口
广电网四处割据分散的状态与电信网全国统一的整体性相比，无法形成规模优势，劣势明显。如果地方网络不联合成为全程全网，广电网有可能成为电信企业的打工者。
在双向改造如火如荼进行的同时，更早起身的“网络整合”的重要性显现出来。尤其在广电做大做强的战略背景之下，全国各地零散分布的网络资源现状成为桎梏。
在今年的CCBN会议期间，中国有线电视网络公司总经理沈向军分析有线电视网络资源分散的弊端时说，“由于没有统一的网络接入标准，完成双向改造的各地有线电视网络正在形成一个个信息孤岛。”沈向军甚至还表达了更深一层的忧虑，他说，如果地方网络不联合成为全程全网，广电网有可能成为电信企业的打工者。
中国有线电视网络公司成立之初就具有整合网络的愿景，但是进展并不理想。目前，在广电产业领域内，由于网络资产的所有者过多，各地网络技术标准也各不相同，各地的运营平台、管理系统也存在着多种模式和标准，这从技术上阻碍各地有线电视网络互联互通。
这种割据分散的状态与电信网全国统一的整体性相比，劣势明显，无法形成规模优势。 而据目前记者掌握的数据显示，在今年9月已经完成数字电视整体转换或整体平移的68个城市当中，具有百万用户规模以上的城市，只是凤毛麟角。
整合网络成为各地有线网络运营商的必须。在这些整合行动中，有不少是以省网出资收购下层网络完成的。比如陕西通过上市公司募集8.8亿元资金，一次性完成对陕西11个地市有线网络资产的全额收购，从而整合成全省合一的网络资产。湖南广电对全省的网络资源通过另一种资本方式实现了整合。但有业内人士指出，完成整合的往往是经济欠发达的中西部省区，整合起来的都是穷网，而东部实力较强城市的有线网络运营商都在单干。但反对者则指出，在东部沿海省份，许多省市都在准备或者已经展开实质性的网络整合，其中包括广东和浙江等经济强省。
但是由来已久的整合难题，使得桎梏依旧，利益分割似乎无法调和，目前仅靠收费作为主要收入来源的各地有线电视网络公司无法动用更多的资金进行资本方式的整合。更有消息称，向广电大量输入资金的国家开发银行也因为广电行业错综复杂的体制而减少了贷款额度。
虽然困难重重，但广电网先天的带宽优势仍然无法遏制其全面整合的冲动和决心。据记者最新了解到的数据，广西、吉林、陕西、内蒙古和河北已经完成了网络整合，云南、江西、安徽、海南等省区也在积极推进，全国各地进行网络整合的省区和城市将会越来越多。
发展快速
何时盈利依旧茫然
由于数字电视的社会公益性，作为网络运营商不能自行定价，巨大的财务空缺由政府进行弥补，但这些补助与亏损数额仍有非常大的差距。
全国能够盈利的有线电视网络运营公司到底有多少？目前，记者所掌握的信息并不一致。一位业内厂商的董事长告诉记者只有一家，即杭州华数。华数是全国仅有兼具广电和电信资本合营的运营商。记者在其他场合得到的数据是两家，除此之外，记者通过公开信息也了解到还有其他少数几家网络运营公司披露过盈利的消息。
这些数据得出的结论是全国各地有线数字电视网络运营商的财务状态普遍不佳，其盈利能力及盈利前景都让人担忧。
即便是被称为佼佼者的杭州华数，其负责人却向记者披露其运营是亏损的。该公司副总经理沈林华告诉记者说，去年华数的数字电视业务亏损额达到6197万元。沈林华透露说，由于运营成本继续提升，在现有的电视收费标准下，公司连年亏损导致入不敷出。数据显示，华数2004年亏损额为60万元，2005年为2358万元，而去年则扩大至6197万元。但沈林华并未告诉记者，这一数字是公司整体运营情况，还是限于传统有线数字电视业务的收入情况。
杭州数字电视在全国率先实现了双向互动，电视机实现了电脑的基本功能，用户可以体会到许多双向点播的服务内容。而在当初定价时，由于考虑到老百姓的接受能力，14元的基本费用一直被保留到现在。
直到现在，由于数字电视的社会公益性，作为网络运营商华数不能自行定价，巨大的财务空缺由政府进行弥补，前年华数获得的政府补助为868万元，去年则为1450万元，这些补助与华数的亏损数额仍有非常大的差距。迫于收入压力，杭州数字电视向杭州市物价局申请举行有线数字电视基本收视维护费听证会，提议每户数字电视基本费用由14元升至22元。华数的初衷是，如果公司连年亏损则势必影响到以后业务的发展。
但华数提议每个月多收8元的方案在杭州地区引起了激烈的讨论，各方意见均认为8元提升的幅度过大。
华数公司另一副总经理励怡青最近发表观点认为，有线网络的投入都是由有线公司承担，各地政府的涨价政策却阻碍多多。有线公司巨额的资金投放到底得到了什么，有没有带来发展空间，这是有线网络最堪忧的问题。励怡青对有线数字电视未来发展的迷茫触动了产业的痛处。
在南京，由于将数字电视与机顶盒进行捆绑，南京网络运营商的做法遭遇到了社会巨大的抵触，甚至有人将其称为“利民变为坑民”之举。南京的做法是将原来的15元的收视费用提升到24元，免费赠送机顶盒，扩增10多个电视频道。但对于未进行数字转换的家庭用户，只保留少数几个电视频道。南京广电的解释是，大量模拟信号占用了频谱资源，为了更好地发展数字频道，所以才做出减少模拟信号的决定。
南京广电的做法激起了众多市民的反对，有人将其视为垄断集团，甚至南京市工商联还向市场市政协十一届五次会议提交了一份相关的提案，反对南京广电的平移举动。
各地广电在整体平移过程中，遭遇了各地群众或多或少的质疑，这引起了政府相关部门的关注。相关领导做出批示指出: 有线电视数字化关系千家万户，有很强的公益性，群众看电视是基本文化权益，要始终坚持公益性的性质不动摇。
作为北京地区的网络运营商，歌华已经上市，其股票目前形势大好，其市值不断攀升，已经远远超过其净资产总额。但这并不代表歌华的业务能力有多么出色，就在9月，北京广播电视局仍向歌华拨付了达8000万元的有线电视转换专项补贴。目前，歌华在北京的有线电视收纳维护费用一直维持在18元，在全国仍属低价位。
歌华作为上市公司，肩负着盈利压力，但是，广电业务的公益特性仍然要求其不能完全按照市场规则行事。歌华官方也表达，至今也没有很好地解决盈利模式的问题，歌华短期内面临较大的网络改造和发展用户的高成本问题，所以短期内业绩很难有明显的提升。
评论
破釜沉舟，否则无路可走
眼下数字电视整体转换的势头正猛，在绝大多数业内人士来看，其发展的方向是正确的，整个体系的决心也不可动摇。但是，这一切努力都将会大打折扣，主要原因有三，其一是广电体系原来的基础太过特殊; 二是其身负的公益性特色不能拿掉; 三是外来甚至本系统内不同技术对有线电视的冲击; 四是商业模式到底如何建立，整个产业链条何时能集体勃兴，这些问题都没有得到解答。
从目前的形势看，有线数字电视整体转换在全国范围内如火如荼地进行着，对于数字电视的未来发展，这只是开始，是通向建立商业模式的一条通道。双向改造和网络资源的整合都存在着各种各样的推进难度，而所有的资源能否最终完美融合、发挥规模优势，现在还没有定论。商业模式的建立是最终面向消费群体的界面，这个界面如何打造才能让消费者接受，也是一个重大的课题。
在记者采写本篇文章的过程中，无论是与业内人士面对面采访，还是参加数字电视论坛倾听业内人士发表观点，甚至是通过网络专业论坛搜寻相关的论点，或与数字电视用户直接交流，记者感受到的是无处不在弥漫着的一种迷茫和质疑的气氛。对数字电视发展的心情是复杂的，这并非是全部。但是这却证明，作为一个庞大的产业，尤其是与电信产业相比，广电积弊已久，而且已经行走到了最为关键的阶段，下一步何去何从？这个问题几近煎熬地考验着决策者和从业者们的智慧与勇气，以及团结一致共同奋斗的精神。
对于有线数字电视来讲，不破釜沉舟似已无路可走。走，却又风险重重; 不走，无异于坐以待毙。有没有一条罗马大道，又快又好，无人知晓，因为这个产业链太过复杂，利益体太多太多。（文/倪洪章）