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检验发展质量最好的标准是人民生活水平的提高。2008年,湖北省孝感市孝南区的综合实力在湖北76个县(市、区)中从2006年第55位跃升至第27位,财政收入达4.25亿元。秘诀何在?孝南区委书记仇平贵这样回答:“以人民的期待为方向,努力实现科学发展。”
迎难而上 干群一心谋发展
2006年底,仇平贵从孝感市民政局长的职位上调任孝南区委书记。如何带领80多万孝南人民,实现经济社会迅速发展的难题摆在了这位新到任的区委书记面前。上任后,仇平贵就一头扎到基层进行了为期数月的调研。在找准制约孝南发展的瓶颈后,仇平贵和区委“四大家”班子成员确立了“建设经济强区,构建和谐孝南”的奋斗目标和工业兴区战略。
2007年2月,孝南区召开了三级干部会。会上仇平贵强调:要突出工作重点,强化发展举措,重点抓好六项工作即以建设现代都市农业为重点,加快推进社会主义新农村建设;以招商引资和项目建设为抓手,加快新型工业化;以发展城镇经济为突破口,加快推进城镇化;以融入武汉城市圈为契机,加快推进“六个基地”建设;以解决关系群众切身利益的突出问题为切入点,加快推进和谐孝南建设;以增强经济社会发展活力为目标,加快各项改革步伐。全区上下吹响了“树立科学发展观、上下一心谋发展”的号角。
2008年孝南打了一个漂亮的翻身仗。在全市责任目标考核中,孝南区在孝感市七个县市区中的社会消费品零售总额增幅全市第一,全社会固定资产投资、一般预算收入、农民人均纯收入增幅全市第二;回归创业、安全生产、维护稳定、610、精神文明建设、党的建设等工作,均在全市排名第一。
加强服务 扶残济困创和谐
2008年,全区深入学习实践科学发展观活动拉开序幕。
仇平贵找“四大家”领导逐一座谈,与基层干部交心,共同研究如何教育、引导干部树立责任心的问题。在交谈中,他直奔主题:“怎样才能提高干部的责任心?”
随后,仇平贵又主持召开了孝南区委、区政府联席会议,决定在全区党员干部中开展“為家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献”的教育活动,用“家庭幸福感”增强党员干部的责任意识,营造温暖氛围,促使全区搞好生产生活,为社会作出贡献,并把“谋福、送暖、贡献”纳入党员干部的考核评价体系。全区掀起谋发展,比奉献的热潮。
闵集乡凤凰台村的祝莉顺6岁时患脆骨病——先天基因缺陷导致骨骼脆弱(俗称玻璃人),多次骨折后只能卧床不起,他也因此被人称为“玻璃男孩”。多年病痛的折磨,在床上躺了19个年头的祝莉顺变得喜怒无常,数次产生轻生的念头。因病情拖累,全家人挤在阴暗潮湿的破房子里,无力自救。
“一人向隅,举座不欢。”仇平贵得知“玻璃男孩”的事后立即前往凤凰台村,迅速安排相关部门对祝家的房屋进行改造、委托孝感市中医院接他入院治疗,并多次前往探望。
现在的祝莉顺不但借助器械重新站了起来,还在民政局、文体局、残联等部门的资助下开了一间书屋,走上了自食其力的道路。
近年来孝南区面临一个新的问题,由于“打工经济”的影响,农村几乎见不到青壮劳力,农技人员断层,农业发展缺乏后劲。仇平贵多次召集中职技校座谈,鼓励他们由单纯的“打工”导向转变为“工农结合”的办学模式,围绕农村生产、生活需要开设相关专业。今年年初,杨店陈集村一批返乡的女青年参加四技校缝纫专业技能提升培训后,被安排到欧基鞋业上班,月薪1000余元。
仇平贵提出“既卖商品又当技术员”的理念,组织全区农业生产资料经营人员学习培训,然后由他们向购买农资的农民宣讲、指导,提高农业生产水平。其次,积极落实干部进村制度,鼓励农民就地创办小型商贸流通业,一方面增加收入、一方面积累农业生产经验。第三,设立湖北省首家县级植保局,引导农民种植高附加值作物,提高种植收益、增加收入。
关注企业 留住“凤凰”结硕果
2008年全球金融风暴袭来,原来准备在孝南区扩能的几家企业犹豫了,森源纸业、维达纸业、恒安纸业、中顺纸业等纳税大户相继暂停或取消了扩能投资计划。
这着实让把企业视为“金凤凰”的仇平贵心急如焚,他立即组织相关部门协同企业营销、研发、管理人员走出去,分头奔赴国内几大区域,调研市场形势和需求。请来专家、学者同当地的主要经销商与企业座谈,共商对策。一连串的分析结果、翔实的调研数据摆出来,彻底打消了企业的后顾之忧。
如今,维达纸业四期工程已经动工兴建,扩能完成后年产值将由2008年的8.7亿元提高到10亿元以上。恒安纸业原计划扩能1万吨,在听取了专家学者的分析和建议后,决定追加投资扩能2万吨。仇平贵向企业建议发展多层厂房,向“空间要产能”,此举节约了土地400余亩,企业减少投资近三分之一。新近,排名亚洲第一、世界第四的纸品行业巨头江苏金红叶纸业有限公司正式落户孝南,号称“华中纸都”的孝南区正向“中华纸都”大步迈进。
扩大产能的问题解决了。仇平贵又带领区电力公司多次跑省市电力部门希望得到支持,最终由省电力公司投资扩大了孝南区的供电能力,解决了电力负荷不足的问题,让企业安心地在这里安家落户。
改善民生 百姓分享发展成果
稍稍鼓起来的“钱袋子”怎么花?仇平贵带领区委、区政府明确表示:新增财力用于改善民生。
——投入2000余万元,用三年时间,将区属99所中小学全部改造成标准化学校;筹资1800余万元,落实教师人均310元的生活补助(在孝感市率先启动);将原清退民办教师全部聘请为文化员,给予生活补助300元/月。
——拿出3180万元,建劳动就业实训基地。在返乡民工较为集中地建立了农民工返乡监测点,进村组上门培训;资助700户城乡困难家庭中一名年龄22周岁以下、初中以上文化程度、有就业愿望的子女就读技工院校;利用改造的中小学校舍进行农民工抹灰技能培训,既节约了改造资金,也达到了培训农民工的目的。
——每年定期送戏下乡、组织各类文化活动、组织放映电影等300多场,丰富城乡居民精神文化生活。
——为56431人提供民政定期定量救助和抚恤;安排3000万元,用于解决“两节”期间困难群众生活;投资1.5亿元,建设“爱心护理院”。
——把全区离任村干部(男60岁、女55岁以上)生活补助纳入财政预算,按月及时发放,稳定了农村基层干部队伍;企业职工医疗保险缴纳比例由8%降为7%,职工所享医保待遇不变。
——实施危改工程,让1261户特困家庭住上了“爱民新居”;1～6级残疾军人纳入城镇职工基本医疗保险,报销剩余部分由民政兜底;城乡7～10级残疾军人、三属人员、参战参试人员、带病回乡退伍军人分别纳入城镇居民基本医疗保险和新农合,实现“病有所医,医有所保”。
——改造背街小巷、实施清洁乡村、城区出入口改造、村村通油路……
“把深入学习实践科学发展观贯穿到具体工作中,落实到为群众办实事上,在工作中让党员干部受到教育,通过为群众办实事促进科学发展水平的提高,达到实现科学发展才能让群众得到更多实惠的目的。受教育、上水平、得实惠三者相互依赖、相互促进,形成良性循环,进而推动社会整体快速发展”。
这,就是孝南区委书记仇平贵对科学发展观的认识。
迎难而上 干群一心谋发展
2006年底,仇平贵从孝感市民政局长的职位上调任孝南区委书记。如何带领80多万孝南人民,实现经济社会迅速发展的难题摆在了这位新到任的区委书记面前。上任后,仇平贵就一头扎到基层进行了为期数月的调研。在找准制约孝南发展的瓶颈后,仇平贵和区委“四大家”班子成员确立了“建设经济强区,构建和谐孝南”的奋斗目标和工业兴区战略。
2007年2月,孝南区召开了三级干部会。会上仇平贵强调:要突出工作重点,强化发展举措,重点抓好六项工作即以建设现代都市农业为重点,加快推进社会主义新农村建设;以招商引资和项目建设为抓手,加快新型工业化;以发展城镇经济为突破口,加快推进城镇化;以融入武汉城市圈为契机,加快推进“六个基地”建设;以解决关系群众切身利益的突出问题为切入点,加快推进和谐孝南建设;以增强经济社会发展活力为目标,加快各项改革步伐。全区上下吹响了“树立科学发展观、上下一心谋发展”的号角。
2008年孝南打了一个漂亮的翻身仗。在全市责任目标考核中,孝南区在孝感市七个县市区中的社会消费品零售总额增幅全市第一,全社会固定资产投资、一般预算收入、农民人均纯收入增幅全市第二;回归创业、安全生产、维护稳定、610、精神文明建设、党的建设等工作,均在全市排名第一。
加强服务 扶残济困创和谐
2008年,全区深入学习实践科学发展观活动拉开序幕。
仇平贵找“四大家”领导逐一座谈,与基层干部交心,共同研究如何教育、引导干部树立责任心的问题。在交谈中,他直奔主题:“怎样才能提高干部的责任心?”
随后,仇平贵又主持召开了孝南区委、区政府联席会议,决定在全区党员干部中开展“為家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献”的教育活动,用“家庭幸福感”增强党员干部的责任意识,营造温暖氛围,促使全区搞好生产生活,为社会作出贡献,并把“谋福、送暖、贡献”纳入党员干部的考核评价体系。全区掀起谋发展,比奉献的热潮。
闵集乡凤凰台村的祝莉顺6岁时患脆骨病——先天基因缺陷导致骨骼脆弱(俗称玻璃人),多次骨折后只能卧床不起,他也因此被人称为“玻璃男孩”。多年病痛的折磨,在床上躺了19个年头的祝莉顺变得喜怒无常,数次产生轻生的念头。因病情拖累,全家人挤在阴暗潮湿的破房子里,无力自救。
“一人向隅,举座不欢。”仇平贵得知“玻璃男孩”的事后立即前往凤凰台村,迅速安排相关部门对祝家的房屋进行改造、委托孝感市中医院接他入院治疗,并多次前往探望。
现在的祝莉顺不但借助器械重新站了起来,还在民政局、文体局、残联等部门的资助下开了一间书屋,走上了自食其力的道路。
近年来孝南区面临一个新的问题,由于“打工经济”的影响,农村几乎见不到青壮劳力,农技人员断层,农业发展缺乏后劲。仇平贵多次召集中职技校座谈,鼓励他们由单纯的“打工”导向转变为“工农结合”的办学模式,围绕农村生产、生活需要开设相关专业。今年年初,杨店陈集村一批返乡的女青年参加四技校缝纫专业技能提升培训后,被安排到欧基鞋业上班,月薪1000余元。
仇平贵提出“既卖商品又当技术员”的理念,组织全区农业生产资料经营人员学习培训,然后由他们向购买农资的农民宣讲、指导,提高农业生产水平。其次,积极落实干部进村制度,鼓励农民就地创办小型商贸流通业,一方面增加收入、一方面积累农业生产经验。第三,设立湖北省首家县级植保局,引导农民种植高附加值作物,提高种植收益、增加收入。
关注企业 留住“凤凰”结硕果
2008年全球金融风暴袭来,原来准备在孝南区扩能的几家企业犹豫了,森源纸业、维达纸业、恒安纸业、中顺纸业等纳税大户相继暂停或取消了扩能投资计划。
这着实让把企业视为“金凤凰”的仇平贵心急如焚,他立即组织相关部门协同企业营销、研发、管理人员走出去,分头奔赴国内几大区域,调研市场形势和需求。请来专家、学者同当地的主要经销商与企业座谈,共商对策。一连串的分析结果、翔实的调研数据摆出来,彻底打消了企业的后顾之忧。
如今,维达纸业四期工程已经动工兴建,扩能完成后年产值将由2008年的8.7亿元提高到10亿元以上。恒安纸业原计划扩能1万吨,在听取了专家学者的分析和建议后,决定追加投资扩能2万吨。仇平贵向企业建议发展多层厂房,向“空间要产能”,此举节约了土地400余亩,企业减少投资近三分之一。新近,排名亚洲第一、世界第四的纸品行业巨头江苏金红叶纸业有限公司正式落户孝南,号称“华中纸都”的孝南区正向“中华纸都”大步迈进。
扩大产能的问题解决了。仇平贵又带领区电力公司多次跑省市电力部门希望得到支持,最终由省电力公司投资扩大了孝南区的供电能力,解决了电力负荷不足的问题,让企业安心地在这里安家落户。
改善民生 百姓分享发展成果
稍稍鼓起来的“钱袋子”怎么花?仇平贵带领区委、区政府明确表示:新增财力用于改善民生。
——投入2000余万元,用三年时间,将区属99所中小学全部改造成标准化学校;筹资1800余万元,落实教师人均310元的生活补助(在孝感市率先启动);将原清退民办教师全部聘请为文化员,给予生活补助300元/月。
——拿出3180万元,建劳动就业实训基地。在返乡民工较为集中地建立了农民工返乡监测点,进村组上门培训;资助700户城乡困难家庭中一名年龄22周岁以下、初中以上文化程度、有就业愿望的子女就读技工院校;利用改造的中小学校舍进行农民工抹灰技能培训,既节约了改造资金,也达到了培训农民工的目的。
——每年定期送戏下乡、组织各类文化活动、组织放映电影等300多场,丰富城乡居民精神文化生活。
——为56431人提供民政定期定量救助和抚恤;安排3000万元,用于解决“两节”期间困难群众生活;投资1.5亿元,建设“爱心护理院”。
——把全区离任村干部(男60岁、女55岁以上)生活补助纳入财政预算,按月及时发放,稳定了农村基层干部队伍;企业职工医疗保险缴纳比例由8%降为7%,职工所享医保待遇不变。
——实施危改工程,让1261户特困家庭住上了“爱民新居”;1～6级残疾军人纳入城镇职工基本医疗保险,报销剩余部分由民政兜底;城乡7～10级残疾军人、三属人员、参战参试人员、带病回乡退伍军人分别纳入城镇居民基本医疗保险和新农合,实现“病有所医,医有所保”。
——改造背街小巷、实施清洁乡村、城区出入口改造、村村通油路……
“把深入学习实践科学发展观贯穿到具体工作中,落实到为群众办实事上,在工作中让党员干部受到教育,通过为群众办实事促进科学发展水平的提高,达到实现科学发展才能让群众得到更多实惠的目的。受教育、上水平、得实惠三者相互依赖、相互促进,形成良性循环,进而推动社会整体快速发展”。
这,就是孝南区委书记仇平贵对科学发展观的认识。