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一、背景与起因
随着企业改革的深入发展，人们思想和行为的独立性、多变性和差异性日益显露出来，给基层党建工作带来了新挑战。单纯通过工作部署、资料检查、开会宣传、党内表彰等传统形式来强化党建工作，显然缺少方法和手段。如何明确党建工作职责、如何建构体系、如何拓展党建工作空间领域、如何满足企业管理方式转变和不断发展的新需求，这是企业党建工作面临的共同课题。面对不断变化的新形势、新问题，这就要求我们必须摒弃过去的粗放型运行模式，以科学发展观为指导，从传统思维和组织本位的传统模式中解放出来，采用集约化、精细化的管理模式。为使党建工作能够及时发现、快速反映、超前应对不断变化的形势，促进党建工作向科学管理、精细管理、民主管理转变，我们积极运用现代精细管理方法和信息技术来推进党建工作不断创新。
二、主要做法
钱营孜矿党委现有基层党支部15个，在职党员466 人。近年来，矿党委积极探索党建工作的新方法、新路子，综合运用精细管理、网络平台和绩效考核体系，全面推进党建工作创新，以“66233” 建设为主线，即“六化、六力、两工程、三活动、三平台”， “六化” ：大力实施班子建设集体化、干部人才队伍建设科学化、基层组织建设特色化、党建工作精细化、党风廉政建设制度化，员工服务常态化；“六力”：着力增强党组织的领导力、推动力、凝聚力、执行力、管控力、驱动力；“两工程”：深化两项工程建设：标准化工程和品牌化工程；第一个“三活动”：大力实施EAP员工帮助计划、政工干部蹲点包队、大学生队官三项活动；第二个“三平台”即“三大网络”党建管控平台，即党建网、网络商学院和七彩心桥三个网络系统。初步形成了以精细化和信息化作为推动党建创新发展的“腾飞双翼”，以星级党支部考核作为推动党建工作前进的“强力引擎”，实现了传统党建与现代党建有效融合，促进了党建工作向精细化、信息化、科学化方向转变。
（一）导入党建精细管理理念，建立党建管控系统。
该矿今年党建工作主线为“素质提升”，工作思路为“夯基础、树品牌、促提升”。结合矿党建工作实际，更加注重基层组织基础建设，加强日常督导和考核，不断提高党务工作者业务素质，夯实党建及思想政治工作基础。不断巩固前期党建工作成果，持续完善企业党建工作体系。
深化支部工作精细化建设，加强对党务工作流程、党务日常工作的梳理、修编，不断健全标准化台帐，提高支部工作制度化、精细化水平。为促进创新工作常态化，在工作推进的过程中按照“三大主项”分类推进，即考核类、试点类和创新类项目实行不同的管理方式。制定《党建工作项目化管理、构建创新体系建设的实施意见》，大力推行党建工作“项目化管理”。对日常工作纳入考核管理，做好“规定动作”，有效提高了日常工作的质量；对探索性的和特色工作纳入试点管理，给予创新资助，做新“自选动作”，促进基层党支部的工作热情；对需要调查研究的纳入CIA课题管理，从项目申报立项、实施管理、验收评估方面对CIA创新项目实施全程监控，给予智力和财力支持，做深“准备动作”，提升了调研成果效能。制定下发《关于创建基层特色党建品牌活动的实施方案》，实施“一个支部、一项品牌”先锋创建活动，不断创新活动载体，要求做到“三个有”，即有活动方案、有考核细则、有结果运用，目前已经确立品牌活动项目 27 个。
（二）利用现代网络技术，构建党建管控系统的运行平台。
为推动党建管控系统的运行，钱营孜矿党委以电子网络为载体，以“三网并织”模式，不断探索新形势下党建工作的新途径和新方法，着力构建“党建网”、“网络商学院”和“七彩心桥”三大网络体系，将基层党建工作扎根在网络平台上，不断为传统党建增添了新的生机与活力。这个网络体系，从上到下由管控中枢（矿党委）、政工职能部门、基层党支部三个管理层级构成。各层级的党组织都是管理者，随时反馈本层次党的工作，将全矿实施党的工作系统化建设的工作情况，置身于一个网络平台之中，集中进行管理、交流和显示。
首先大力实施党建信息网联工程。以建设党群门户网站为载体，将党的工作要素，即党的宣传思想、组织人事、党风廉政、工会、共青团、武装保卫、培训等职能部门信息，在网站上进行方便的检索、处理、传递和利用。比如：纪委监察部门通过廉洁漫画、廉洁格言、廉洁录像、廉洁书籍等多种形式，加强党员干部的廉洁警示教育，促使党员干部以廉为荣，贪为耻。其次推进支部管理电子化工程。以提高基层党建工作信息化水平为目标，积极推进支部“网上建家”活动。开设了政工系统QQ群和公共邮箱，为全矿15个党支部建立综合信息管理平台，在平台上进行共享交流，各支部形成创先争优的良好氛围。通过季度考核评比方式，实现了党建工作资源共享，公开透明，全员管理。
以网络商学院E-leaning教学为核心，通过整合优质教育培训资源，实现了精品课件的集成。党员学习平台能够对员工的学习进行需求调查、资料征订、在线学习、学时管理、网上考试、学习评估、学历认证等管理，为干部终身学习、持续学习提供了日常自主、自助、不间断的学习平台和资源共享空间。定期评比表彰网络“学习之星”。每周二进行管理人员的集中学习，这种自主性强的学习方式，激发了学员学习热情，营造了良好的学习氛围，为学习型党组织创建软着陆奠定了基础，目前企业平均每天登陆学习累计达900多人次。
为拓展支部交流平台建设。该矿推行政工例会开到基层支部、星级支部考核选点检查，推出基础扎实、业绩突出的支部作为示范点，以点带面，实现“看有内容、说有经验、学有榜样”目标。推行机关人员联点包队制度，组成课题小组，强化分析诊断，帮助出谋划策，协助提升基层管理水平。政工干部带头经常性深入到基层支部调查研究，指导工作，真心实意地帮助基层支部夯实基础、培育品牌，发挥专业优势，实现良性联动。开辟“七彩心桥”民主渠道，搭建党建交流管控平台。如今已经建立并完善了“钱营青年群”、“钱营团干工作群”，覆盖团员青年300余人。 （三）完善党建考核评价办法，着力构建党建管控的动力机制。
矿党委对基层党支部采用“六考一评”方式，从党建、宣传、党风廉政、工会、共青团和社会治安及武装保卫等六个方面进行考核，年终进行总评，把考核方案细化成6大项67款考核内容和标准，将安全生产、班子建设、人才使用等工作纳入党务工作考核范围。对三大网络管理平台推行“全景式”目标管理考核，全部实现了党建考核指标由定性向定量、由“软任务”向“硬指标”的转变。
党建考核坚持每季度考核一次，必要时组织专项考核，考核实行百分制，由政治工作部牵头组织实施。为使考核结果更加客观准确，首先组建考核评价小组。按照考核工作方案和考核细则，提前做好考核相关学习准备工作；其次要求基层支部自查反思。从党建工作主要做法、亮点特色、存在问题、规划思路等六个方面进行自查总结。最后实现考核方式多元立体化。采取听取汇报、查阅资料、实地查看、网站汇总、走访座谈和进行党员群众满意度测评等方式进行，尤其注重考核干部群众对基层党建工作的公认度和满意度。
（四）推进基层组织建设特色化， 增强推动发展的凝聚力。
以“岗位达标年”活动为主线，建立“党员率先达标、党员全员达标”规划；持续开展机关干部安全特检、党员志愿帮扶特色活动，党员安全督查活动共查出各类安全隐患400余条。建立政工干部“周谈月访”制度，做到“五必知、六必访、七必谈”； 建立“说事谈心室”，矿机关部室和基层15家车间工会每周都开展2次以上的调研活动，截至3月28日，共接待职工416人次。
该矿建立了晋位升级长效机制，强化支部考核。根据流程优化需要，及时调整15个基层党支部。深入开展为“党旗增辉”、“党员示范岗”、“争创红旗党支部”活动；做好“四优共产党员”等先进标杆的选树工作，今年对32名四优共产党员、5名优秀党务工作者、12个先进党小组、3个四强党支部和3个四好班子进行了表彰。持续优化党员结构，矿现有党员445名，生产单位党员总数达到占生产一线职工的10%的目标，党小组35个，覆盖全矿55个班队，消灭了党员空白班组。开展星级党支部与明星党员“双评”活动，并扩大载体，引入“群众评议”，确保评议效果。
以争创全煤系统企业文化示范矿为目标，建立任务责任分解表和时间路线图。重点建塑诚信文化、制度文化和尊严文化，培养敢于担当，爱岗敬业，诚实守信的职业操守。完善员工帮助计划，建立完善员工档案，做到动态档案、静态档案、诚信档案、健康档案“四档归一”。充分发挥好班队中“热心肠”的作用，多渠道掌握员工的动态状况。要加强调查研究，密切关注与群众利益息息相关的问题，充分利用周谈月访、说事谈心室、青年QQ群，掌握倾向性、苗头性问题，及时调整工作重点，增强思想政治工作的针对性和时效性。
三、初步成效
一是提高了党建工作质量和效率。网络时代完整的党建管控模式。日常工作中采取多元评价方式，坚持动态网上考核，使党建工作更加规范科学，党务工作者从繁杂的“表、本、册”等具体事务中摆脱出来，使党建工作精细化程度大幅度提高。党建精细管控与电子网络的有机结合，提高了工作效率，扩展了管理幅度，促进了党务公开，推进了党内民主。
二是激发了党组织的自身活力。组织开展的党员公开承诺、党员身边无“三违”、党员安全责任区、党员示范岗、党建工作示范点创建、学习型党组织创建等活动，使各级党组织在企业发展的关键时刻提升了凝聚力和战斗力。
三是促进了企业的跨越式发展。矿井顺利通过中煤政研会“全国煤炭工业企业文化示范矿”、“五精管理样板矿”验收，矿党委几年来先后荣获 “省属企业先进基层党组织”、“淮北市优秀党组织”等荣誉称号。去年全年生产原煤385万吨，延续了高产高效的良好态势；完成掘进进尺14736米，超计划536米。岩巷12队次月单进突破110米，煤巷5队次单进突破400米。在企业困难时期，有力保障了员工收入的稳定。
（作者为皖北煤电恒源股份钱营孜煤矿党委书记）
随着企业改革的深入发展，人们思想和行为的独立性、多变性和差异性日益显露出来，给基层党建工作带来了新挑战。单纯通过工作部署、资料检查、开会宣传、党内表彰等传统形式来强化党建工作，显然缺少方法和手段。如何明确党建工作职责、如何建构体系、如何拓展党建工作空间领域、如何满足企业管理方式转变和不断发展的新需求，这是企业党建工作面临的共同课题。面对不断变化的新形势、新问题，这就要求我们必须摒弃过去的粗放型运行模式，以科学发展观为指导，从传统思维和组织本位的传统模式中解放出来，采用集约化、精细化的管理模式。为使党建工作能够及时发现、快速反映、超前应对不断变化的形势，促进党建工作向科学管理、精细管理、民主管理转变，我们积极运用现代精细管理方法和信息技术来推进党建工作不断创新。
二、主要做法
钱营孜矿党委现有基层党支部15个，在职党员466 人。近年来，矿党委积极探索党建工作的新方法、新路子，综合运用精细管理、网络平台和绩效考核体系，全面推进党建工作创新，以“66233” 建设为主线，即“六化、六力、两工程、三活动、三平台”， “六化” ：大力实施班子建设集体化、干部人才队伍建设科学化、基层组织建设特色化、党建工作精细化、党风廉政建设制度化，员工服务常态化；“六力”：着力增强党组织的领导力、推动力、凝聚力、执行力、管控力、驱动力；“两工程”：深化两项工程建设：标准化工程和品牌化工程；第一个“三活动”：大力实施EAP员工帮助计划、政工干部蹲点包队、大学生队官三项活动；第二个“三平台”即“三大网络”党建管控平台，即党建网、网络商学院和七彩心桥三个网络系统。初步形成了以精细化和信息化作为推动党建创新发展的“腾飞双翼”，以星级党支部考核作为推动党建工作前进的“强力引擎”，实现了传统党建与现代党建有效融合，促进了党建工作向精细化、信息化、科学化方向转变。
（一）导入党建精细管理理念，建立党建管控系统。
该矿今年党建工作主线为“素质提升”，工作思路为“夯基础、树品牌、促提升”。结合矿党建工作实际，更加注重基层组织基础建设，加强日常督导和考核，不断提高党务工作者业务素质，夯实党建及思想政治工作基础。不断巩固前期党建工作成果，持续完善企业党建工作体系。
深化支部工作精细化建设，加强对党务工作流程、党务日常工作的梳理、修编，不断健全标准化台帐，提高支部工作制度化、精细化水平。为促进创新工作常态化，在工作推进的过程中按照“三大主项”分类推进，即考核类、试点类和创新类项目实行不同的管理方式。制定《党建工作项目化管理、构建创新体系建设的实施意见》，大力推行党建工作“项目化管理”。对日常工作纳入考核管理，做好“规定动作”，有效提高了日常工作的质量；对探索性的和特色工作纳入试点管理，给予创新资助，做新“自选动作”，促进基层党支部的工作热情；对需要调查研究的纳入CIA课题管理，从项目申报立项、实施管理、验收评估方面对CIA创新项目实施全程监控，给予智力和财力支持，做深“准备动作”，提升了调研成果效能。制定下发《关于创建基层特色党建品牌活动的实施方案》，实施“一个支部、一项品牌”先锋创建活动，不断创新活动载体，要求做到“三个有”，即有活动方案、有考核细则、有结果运用，目前已经确立品牌活动项目 27 个。
（二）利用现代网络技术，构建党建管控系统的运行平台。
为推动党建管控系统的运行，钱营孜矿党委以电子网络为载体，以“三网并织”模式，不断探索新形势下党建工作的新途径和新方法，着力构建“党建网”、“网络商学院”和“七彩心桥”三大网络体系，将基层党建工作扎根在网络平台上，不断为传统党建增添了新的生机与活力。这个网络体系，从上到下由管控中枢（矿党委）、政工职能部门、基层党支部三个管理层级构成。各层级的党组织都是管理者，随时反馈本层次党的工作，将全矿实施党的工作系统化建设的工作情况，置身于一个网络平台之中，集中进行管理、交流和显示。
首先大力实施党建信息网联工程。以建设党群门户网站为载体，将党的工作要素，即党的宣传思想、组织人事、党风廉政、工会、共青团、武装保卫、培训等职能部门信息，在网站上进行方便的检索、处理、传递和利用。比如：纪委监察部门通过廉洁漫画、廉洁格言、廉洁录像、廉洁书籍等多种形式，加强党员干部的廉洁警示教育，促使党员干部以廉为荣，贪为耻。其次推进支部管理电子化工程。以提高基层党建工作信息化水平为目标，积极推进支部“网上建家”活动。开设了政工系统QQ群和公共邮箱，为全矿15个党支部建立综合信息管理平台，在平台上进行共享交流，各支部形成创先争优的良好氛围。通过季度考核评比方式，实现了党建工作资源共享，公开透明，全员管理。
以网络商学院E-leaning教学为核心，通过整合优质教育培训资源，实现了精品课件的集成。党员学习平台能够对员工的学习进行需求调查、资料征订、在线学习、学时管理、网上考试、学习评估、学历认证等管理，为干部终身学习、持续学习提供了日常自主、自助、不间断的学习平台和资源共享空间。定期评比表彰网络“学习之星”。每周二进行管理人员的集中学习，这种自主性强的学习方式，激发了学员学习热情，营造了良好的学习氛围，为学习型党组织创建软着陆奠定了基础，目前企业平均每天登陆学习累计达900多人次。
为拓展支部交流平台建设。该矿推行政工例会开到基层支部、星级支部考核选点检查，推出基础扎实、业绩突出的支部作为示范点，以点带面，实现“看有内容、说有经验、学有榜样”目标。推行机关人员联点包队制度，组成课题小组，强化分析诊断，帮助出谋划策，协助提升基层管理水平。政工干部带头经常性深入到基层支部调查研究，指导工作，真心实意地帮助基层支部夯实基础、培育品牌，发挥专业优势，实现良性联动。开辟“七彩心桥”民主渠道，搭建党建交流管控平台。如今已经建立并完善了“钱营青年群”、“钱营团干工作群”，覆盖团员青年300余人。 （三）完善党建考核评价办法，着力构建党建管控的动力机制。
矿党委对基层党支部采用“六考一评”方式，从党建、宣传、党风廉政、工会、共青团和社会治安及武装保卫等六个方面进行考核，年终进行总评，把考核方案细化成6大项67款考核内容和标准，将安全生产、班子建设、人才使用等工作纳入党务工作考核范围。对三大网络管理平台推行“全景式”目标管理考核，全部实现了党建考核指标由定性向定量、由“软任务”向“硬指标”的转变。
党建考核坚持每季度考核一次，必要时组织专项考核，考核实行百分制，由政治工作部牵头组织实施。为使考核结果更加客观准确，首先组建考核评价小组。按照考核工作方案和考核细则，提前做好考核相关学习准备工作；其次要求基层支部自查反思。从党建工作主要做法、亮点特色、存在问题、规划思路等六个方面进行自查总结。最后实现考核方式多元立体化。采取听取汇报、查阅资料、实地查看、网站汇总、走访座谈和进行党员群众满意度测评等方式进行，尤其注重考核干部群众对基层党建工作的公认度和满意度。
（四）推进基层组织建设特色化， 增强推动发展的凝聚力。
以“岗位达标年”活动为主线，建立“党员率先达标、党员全员达标”规划；持续开展机关干部安全特检、党员志愿帮扶特色活动，党员安全督查活动共查出各类安全隐患400余条。建立政工干部“周谈月访”制度，做到“五必知、六必访、七必谈”； 建立“说事谈心室”，矿机关部室和基层15家车间工会每周都开展2次以上的调研活动，截至3月28日，共接待职工416人次。
该矿建立了晋位升级长效机制，强化支部考核。根据流程优化需要，及时调整15个基层党支部。深入开展为“党旗增辉”、“党员示范岗”、“争创红旗党支部”活动；做好“四优共产党员”等先进标杆的选树工作，今年对32名四优共产党员、5名优秀党务工作者、12个先进党小组、3个四强党支部和3个四好班子进行了表彰。持续优化党员结构，矿现有党员445名，生产单位党员总数达到占生产一线职工的10%的目标，党小组35个，覆盖全矿55个班队，消灭了党员空白班组。开展星级党支部与明星党员“双评”活动，并扩大载体，引入“群众评议”，确保评议效果。
以争创全煤系统企业文化示范矿为目标，建立任务责任分解表和时间路线图。重点建塑诚信文化、制度文化和尊严文化，培养敢于担当，爱岗敬业，诚实守信的职业操守。完善员工帮助计划，建立完善员工档案，做到动态档案、静态档案、诚信档案、健康档案“四档归一”。充分发挥好班队中“热心肠”的作用，多渠道掌握员工的动态状况。要加强调查研究，密切关注与群众利益息息相关的问题，充分利用周谈月访、说事谈心室、青年QQ群，掌握倾向性、苗头性问题，及时调整工作重点，增强思想政治工作的针对性和时效性。
三、初步成效
一是提高了党建工作质量和效率。网络时代完整的党建管控模式。日常工作中采取多元评价方式，坚持动态网上考核，使党建工作更加规范科学，党务工作者从繁杂的“表、本、册”等具体事务中摆脱出来，使党建工作精细化程度大幅度提高。党建精细管控与电子网络的有机结合，提高了工作效率，扩展了管理幅度，促进了党务公开，推进了党内民主。
二是激发了党组织的自身活力。组织开展的党员公开承诺、党员身边无“三违”、党员安全责任区、党员示范岗、党建工作示范点创建、学习型党组织创建等活动，使各级党组织在企业发展的关键时刻提升了凝聚力和战斗力。
三是促进了企业的跨越式发展。矿井顺利通过中煤政研会“全国煤炭工业企业文化示范矿”、“五精管理样板矿”验收，矿党委几年来先后荣获 “省属企业先进基层党组织”、“淮北市优秀党组织”等荣誉称号。去年全年生产原煤385万吨，延续了高产高效的良好态势；完成掘进进尺14736米，超计划536米。岩巷12队次月单进突破110米，煤巷5队次单进突破400米。在企业困难时期，有力保障了员工收入的稳定。
（作者为皖北煤电恒源股份钱营孜煤矿党委书记）