狠抓两头 猛促中间全力推进“两个翻番”向纵深发展

来源 :档案天地 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zzfivy
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  今年全省市局长工作汇报会,省局选择在平山县战备后库召开,是动了一番脑子的,是有意义的。一是根据工作进展情况,省局需要把前五、六个月的工作进展、主要成绩、突出经验、所存在的主要问题等,做一下总体的了解、把握和判断;二是借开会,请市局长们,来咱们平山县战备后库看看。后库改造建设的方向与目标是什么呢?用省局表述就是“三个基地”:一是河北省档案局馆保管国家档案的重要基地;二是河北省档案局实施对全省档案系统干部教育培训的重要基地;三是支撑河北省档案局馆事业发展的重要后方基地(后勤基地)。“三个基地”建设好了,它应当也是我们河北省档案系统共同的家园。下面,我重点讲两个问题,供同志们参考。
  第一个问题,“两个翻番”已成为全省上下的共识与共举,这一局面的出现,来之不易,经验宝贵,影响将是深远的。大家都知道,提出“两个翻番”目标,按年算,有三年了,从目标的确定、提出、宣传、推行,到现在变成省、市、县三级的共识与共同行动,这一局面确实非常好,这是咱们省、市、县三级档案部门、档案工作者共同努力的结果。这也说明了,我们提出这“两个翻番”,是与省委、省政府提出的“三年大变样”、提出的“转变发展方式,促进科学发展”这个大局、大主题,是相符合的。反面一想,如果我们提出的这些目标、口号与举措,游离于全省各级党委、政府的工作大局之外,我们不会搞得这么有声有色。从前五个多月的工作看,可以说,每个市都有新经验,都有新进展,在某些方面都有较大的突破,比较有把握地说,到“十一五”末,也就是咱们再经过六、七个月的艰苦奋斗,“两个翻番”的突破,已成定局。按照上午汇报的顺序,石家庄开展的档案资源整合的“三步走”思路,也就是“典型引路、重点推进、全面铺开”,很值得各市、县进行学习借鉴。张家口确立的“以‘两个翻番’目标为工作主线,推动各项工作全面展开,确保重点工作取得突破性发展”,这种工作思路和工作抓法,也颇有新意,对张家口来说,我认为,这也是创造性的。老杨同志做档案工作的时间虽然不长吧,上任以后,就有这么清晰的思路和这么大力度地抓重点工作,难能可贵。张家口的经验和做法,值得各市学习、借鉴。承德市再接再厉,新馆与接收两手硬、两手同时抓,效果都比较明显。克军同志今年退了,新局长上任了,承德的基础还是好的,工作抓的还是有力的。新局长到任了,给他捎个话去,抽时间到省局来一下,或者开会的时候,参加一下,我觉得借着省里这个力,承德的工作会更好。唐山市,突出重点,攻艰克难,努力向“两个翻番”目标迈进,今年的工作,在全面中又确实突出了重点,在抓重点的同时又兼顾上全面。唐山市的工作,也比去年更有成绩、更有成效。承德、唐山的这些做法,也值得各市学习、借鉴。秦皇岛市,继续保持快速发展,保持在全省领先的局面、势头,全市档案馆藏总量已是“十五末”的2.25倍,馆的面积已是“十五”末的38.9倍,秦皇岛市新馆,在八、九月份将投入使用。几年之内,秦皇岛市档案工作,可以说是咱们全省档案工作的一面大旗了,这是大市不一定档案多,大市不一定是强市;小市不一定档案少,小市不一定是弱市。廊坊市工作,一向是比较扎实,加之去冬今春,正在加劲儿的时候,突然机构出现了一些问题,能达到今天这个局面上,已属不易了。撤了又很快恢复,廊坊市的工作人员做了大量的工作,付出了艰辛的劳动,这也是咱们档案人的一种很值得学习的顽强争取的风格。保定市狠抓“两个翻番”,促进档案事业科学发展,特别提出在这“两个翻番”的决战阶段,把任务目标分解到各县和各区,经常到第一线调度、推动,解决实际问题,保定上半年的工作,也很有成效。从石家庄市来看,从保定市来看,今年前五、六个月,工作势头好啊!衡水市大抓了五个月,馆藏档案总量,到五月底即实现了翻番,非常难能可贵呀!更令省局意想不到的是,衡水市档案新馆,今年也已立项,有望年内动工。衡水市前五个月抓的这两项重点工作,使我们省局的同志,对衡水档案人有一些刮目相看。希望衡水再接再厉,今年想办法把新馆动了工,一气呵成,乘势而上。衡水市要是出个新馆,虽然小了点儿,六、七千平方米,那在冀中这一块,在衡水这么多年薄弱的基础上,也是个很大的奇迹啊!功夫、功夫,同志们,功夫没有白费,努着劲儿地干了这几年,努着劲儿干了这一、二年,特别是这四、五个月,终于要出正果了。邢台市,应该是后来居上的一个范例,进入2010年以来,没有停止,没有懈怠,保持着高昂地前进的这个主旋律,把各项任务目标分解地科学,而且调度抓地也得当。邢台市档案的全面工作,特别是这两项重点工作:档案接收与新馆建设,今年迈的步子相当大。南宫新馆这也算启动了,还有任县等不声不息的也弄起新馆,并且使用上了。面积虽然有的达不到3000平方米的标准,但对邢台来说这也是相当大的突破了。这么抓下去以后,邢台档案的全面工作必定再攀上新的高峰。邯郸市今年紧紧地抓住“两个翻番”这个主旋律,采取一手抓接收、一手抓新建新馆这两个重点,邯郸市的档案工作今年前五个月亮点也相当多。上个月我到那儿看了两个县,一个魏县,一个成安,加上去年我看到的大名,去年11月大名新馆在建,我是任何人没打招呼,一头就闯进去了,今年应当建得差不多吧。去年看到的磁县,今年使用上了,是不是?使用上了。魏县我没见着,这次见着了,基本上是在装修阶段,等等还有几个县,就是在不声不息中,或者没有大喊大叫中,就看到了一座座的新馆,它在建着,它成了,一批批的档案进入我们的各级库房了。今天汇报的各局长们,这个材料,没有一个材料不是以“两个翻番”为主线。劲头起来也难啊,劲头起来了,成为大家的共识了,当一个马达、一个车走向了一个快速道或比较快速道了,它凭着这惯性最起码它还要运转几年。这就是我讲话题目当中的最后一句,它影响将是深远的。总结前五个月的这“两个翻番”的工作进展,从全省看在档案的接收上,呈现出三个明显的特点。哪三个明显的特点?一是档案接收的范围越来越大,已涉及到城建、国土、婚姻、社保、公证、计生、新民居、三年大变样等各领域、各方面,这在事实上已经突破了我们多年来那个传统的接收范围。二是档案接收的手段越来越多,办法越来越活,比如:整合接收、限期催收、上门盘收、重点采收、即见即收等,这活生生地反映了我们现在全省各级狠抓档案接收的现实。三是档案接收已越来越成为各级领导机关的政府行为,召开专门会议,印发接收专件,县主管负责同志,甚至县主要负责同志亲自抓接收,已不是少数县,接收由我们档案部门自己的传统业务,由于政府行为它的出现,在许多地方变成了多个部门的协调联动,同志们想一想是不是这样?由我们一家抓,变为了多个部门的协调联动。从新馆建设上来看,目前也有三个显著的特点:一是设计水平都比较高,二是面积比较大,功能比较齐全,三是选址、布局、开工时间等都比较确定。这真正预示到我们省新一轮建馆高潮要到来。我随便拿出大家汇报材料来,再点一点,先拿出衡水,市馆本身是6600平方米,深州是3000平方米,景县算新冒出来的,3200平方米。如果市馆、深州馆、景县馆,这三馆建成或者动工,按衡水老郑算账,这就总面积12800平方米,将使市、县两级馆库面积达到19869平方米,是十五末的259%。如果说衡水这个例子,还不足以使大家引起共鸣,这里我想再说一下最新一期的《河北档案工作》,刊登的是啥呢?抚宁县。日前,抚宁县委、县政府召开县重点项目协调会,决定采取土地转换方式兴建县国家档案馆和县城建档案馆、规划展览馆,馆址设在县文化体育园区,总投资1800万元,三馆总建筑面积9000平方米,计划今年开工。这么具体,这不是编出来的,这么明确,这不是咱们写材料的人能写出来的。在今年3月开会的时候,我还说到,希望抚宁那儿创个“双峰”,在县级馆上实现突破,短短三四个月过去,进展就是这样。特别是张家口这个新馆建设,这几组数据我重复重复觉着是非常必要的。万全建筑面积4000平方米的新馆主体已经竣工。张北县划拨20亩地建独立新馆,目前已拿出设计效果图和平面图。尚义县新馆选址确定,在县委、政府后院,独立建设新馆,建设用地7亩。涿鹿新馆已立项,建筑面积3900平方米,选址已确定。阳原新馆用地8亩,拟建6000平方米。这里还举上怀来。通过张家口的工作和工作汇报,我似乎看到张家口的档案工作,特别是新馆建设工作,有一种万马奔腾的局面要出现。唐山咱们传统的档案强市,各项工作都先进或领先,路北新馆、唐海新馆、迁安新馆,这三个馆除迁安部分使用以外,那俩都使用上了。今年该咱们河北省做东,召开华北五省区,再加上北京军区解放军档案馆,如果再考虑临省几个省的话,十来个省吧,初步地考虑安排在秋后吧,八月份或九月,要看一看咱们迁安那个县,要看一看咱们秦皇岛市那个市,这一个县馆和这一个市馆,目前应当是咱们省,馆上的两个大亮点,加之咱要是再看看曹妃甸,在北戴河召开的话,那是咱河北的经济的最大亮点,又是咱河北旅游的最大亮点。迁安这个市呢,省局和迁安打过招呼,局长你回去以后啊,你再帮帮他们,促一促,没多少活儿了,一是面积太大,二是资金可能到不了位了,这是大有大的难处啊,争取弄得好一些。但是咱河北档案发展啊,广东要来参观,咱推荐两个地方,它也选中迁安了。秦皇岛这儿呢,立红局长,争取连里带外都看看。按唐山的汇报,正在施工建设的新馆两个,一是开平区,二是丰南区。即将开工的四个,一是唐山市馆本身,二是遵化,三是古治,四是迁西。已上报新馆立项和规划建设书的,唐山又列举了好几个,按唐山的估计分析,今年内新开工的档案馆建设面积可增加15000平方米以上。我觉着如无意外发生,是可信的。承德市新馆建设,在市这一级和县这一级一样,最近三年来,一直在扎实的推进当中,今年极有可能获得很大的突破。市馆本身,我觉得不太好说,鹰手营子区应该是没有问题,去年8月我去的时候已经奠基动工了,鹰手营子区新馆面积4478平方米,到5月底区政府已拨款343.66万,整体工程预计7月完工,8月交付使用,8月交付使用可能达不到,但是今年完成主体,明年使用当无问题。平泉县8800平方米,是指的单独的档案馆,如果果真是8800平方米,哪怕是3年后建成,这不是超过迁安了吗?北边就是两个大角,一个是围场,5500多,快6000平方米,已经建成了,今年可以正式使用了,这是西北角。东北角就是平泉,平泉就是能弄成4400平方米,打一半的折扣也是很了不起的,双滦区1000平方米已经竣工。你看同志报的这个数,8800平方米的就说是8800平方米,1000平方米的就说是1000平方米,4478平方米的就说是4478平方米。这就是我说的今年的这个选址、布局,开工时间等相当确定。在去年或者前年汇报的时候没有这么确定性的语言,这标志着咱们县级新的国家档案馆的建设,在大踏步地向前推进,从今天这个汇报情况,市馆建新馆已经全面启动,只是有先有后,总之,上半年,大家做的工作很多,取得的成绩很大,都有可圈可点之处,特别是衡水市和张家口市,取得的成绩更为显著一些,这是第一个问题。
  第二个问题,狠抓两头,猛促中间,全力推进“两个翻番”向纵深发展。所谓狠抓就是希望各市、县长主要负责同志要亲自来抓大力度来抓;所谓两头指的最先进的那个头1—2个县,最落后的那一头1—2个县,对处于中间地带的多数县区来讲要多采取旬汇报月调度、处科干部分包、现场会、观摩、交流等一系列举措,从最容易突破的方面下手,使他的工作更加活跃,在“两个翻番”上迈更大的步伐。省局也这样指导全省工作,配合你们各市推进后面6个月的工作,大家回去怎么办,具体的我讲四条,第一是,本次会议后,希望各市要抓紧举办一个各县局长汇报会,强调时间过半任务过半,要普遍采取像张家口、衡水、保定邢台等旬汇报、月调度,像将军一样一将三慌。这几年来没少谈论工作方法问题,提出过全省档案工作的基础和重点在县,提出过狠抓三分之一,今天我提出狠抓两头。两头这个概念是一二个县,同志们切记不要平均使用力量,不要胡子眉毛一把抓,这用上了打仗时的一句话,伤其十指不如断其一指。这次汇报会结束后,要求同志们回去后立即召开各县局长会,这也是我与同志们共事做档案工作以来首次提出这样的要求。这五年来,我从来没提出过这种要求。第二件事情是正在考虑可能在八月召开一部分列入第一批建新馆的县的主管负责同志和县局长会议,听取一次汇报,开展一次调度。按照我们的规划,列入第一批的县一共有62个。我想,这62个县不一定全参加,请各市局长回去后再考虑、再调研,大市找两三个县,小市一两个就行,地点可能在石家庄,也有可能在张家口,也可能在承德,到时候咱们再考虑。在新馆建设上,现在的想法与当前的实际工作如果相符的话,我的看法就是,谁有积极性重点支持谁;谁积极性最高,进度最快,最先支持谁;谁不想真干、真建,即使上了第一批62个县的名单,也可以暂缓考虑他;谁真干快干快建,即使没列入第一批,也可以提前他;对张、承两市,能够倾斜的时候要适当倾斜。第三件事情,就是在四季度,要深入扎实、大张旗鼓地开展对各县区的档案事业发展状况综合评估,并在此基础上产生“十强县”和“十佳馆”。“十强县”的要质在于发展,“十佳馆”的要质在于服务。再次讨论这个文件,就是使大家进一步明确指导思想,要出台的正式文件标准一定会高,硬指标一定会硬。第四件事情是市县两级档案部门均要切实增强紧迫感,务必于今年年底前全部完成机关文件归档范围和保管期限表的修订工作。在今年全省档案工作会议上,作为一票否决,这叫“四两拨千斤”。咱们今天拿到会上讨论的那个,发给大家,回去看看,还有许多需要修改的地方。全面完成机关文件归档范围和保管期限表的修订工作,这是国家局明确要求的,不是省局布置的任务,国家局要对咱们督查,咱们下半年结合评估或者其他,也是要督导的。修订归档范围和保管期限表,要做到“三个充分考虑”:一是充分考虑本级党政机关二级甚至三级单位的永久档案的归属问题,实现档案资源的前端控制;二是充分考虑民生档案的接收问题;三是充分考虑改制破产企业档案的流向和接收问题。
其他文献
一只鸟 放弃飞翔  为谁啼血而死  就像一个朴实而勤劳的农民  用尽一生的时间和心血  守望麦田  就像古时那个“抱柱信”的少年  坚守丁香花开的路口等你  哪怕坐化成一堆白骨  你在风尘仆仆的途中吗  道阻且右 风雨交加  春天的燕子一往無前  飞向栖息的温巢
匍匐在黄土地 顶风冒雨  一季一季 汗水浇出广袤的绿  背負太阳 兢兢业业  写下一行行辛勤的诗句  抒一怀花香四溢  一脸甜蜜  洗去了沉重与疲惫  一腔激情  绘画坎坷却辉煌的足迹  秋 后  院落里的玉米 闪耀着金黄  辣椒染红了明年的希望  麦苗嫩绿 将大地盖上  饱经沧桑的老人  站成了期待 望向远方  青壮年远去的背影  村边的杨树挥动臂膀  却失去了豪放
生是期翼,逝是伤怀,起与落循环轮转,遵循自然的法则。  生命生存于每个灵动的肌体,感性的器官叙述肌体生命的组合,纵观生命累积于平面浅显的足痕,仅有两个轻微的字眼却隐含极其博大与滚滚的激流。  剖开生命的内涵,犹如手握一卷生命的史书,有千军万马的气势奔流,有生命搏击风浪的凯歌。剥蚀生命渺小的或是伟大的华丽的外衣,每一字节透析着简洁深刻的寓意,折射哲人的灵思。一切景饰虚狂的文字收拾怯懦的碎片逃散,生命
一、私营企业档案管理的特点  私营企业有别于国有企业,其具有属性的“私有性”、主体的“多元性”、经营的“自由性”及“灵活性”等多种特点,同时私营相对来说发展的规模较小、人员流动性大,以无主管单位且家族式管理为主导。  私营企业的这些特点也决定了私营企业档案管理具有权属的“私有性”、形式的“单一性”、载体的“多样性”、利用的“原始性”等特性。相对来说,私营企业的档案管理对比行政事业单位、国有企业等落
一位著名作家在西藏阿里的雪山之上,面对着浩瀚的苍穹和壁立的冰川,如同一个茹毛饮血的原始人,反复地思索人生的意义。经过了无数个晚上和白天,最终得到这样的答案:“人生是没有任何意义的!”(毕淑敏《给生命加一个意义》)这种想法受到了很多受过高等教育的人的赞同。我所在的单位新来的一位女博士生,更是直接了当地告诉我:她时常有自杀的念头。因为她从小学开始到大学一直就是班里的优等生,等到参加了工作,忽然发现自己
在中国革命漫长的征程中,许多热血青年为了一个共同的革命目标和理想,在战火纷飞的岁月里结成了终身伴侣,留下了一曲曲脍炙人口的红色恋歌。王树声与杨炬当年的“将军恋”就是其中的一个典型——1944年中秋佳节的晚上,王树声和杨炬在延安的土窑洞里举行了一场既简朴又庄重的婚礼。而他们的证婚人,就是时任西北联防军司令员贺龙和副司令员徐向前。    将军求爱吃“败仗”周副主席授“机宜”    王树声和杨炬是抗日战
大连市档案局举办首次境外征集成果展  近日,大连市档案局首次境外征集成果展在全市上下引起轰动,产生强烈反响。  2009年10月,大连市档案局首次赴俄罗斯开展大连历史档案征集工作,收获了大量有关大连的档案资料。这些档案资料极其珍贵,填补了大连历史档案的空白,真实记录和印证了历史,为研究大连近代史,特别是对研究当时的城市规划、港口建设、经济面貌、社会形态等具有重要的价值;同时对今天城市的发展和未来城
珍惜,是一种对生命的热爱和对美好赤诚的收藏。幸福,是世间最珍贵的情感,它就像空气、阳光和水,看似普通,却是生命的源泉和向上的激情,当你用积极乐观的心态去体会、去发现时,原来,它离你并不遥远。  大海的浩瀚无垠,是因为它能容纳百川,而幸福的美好和博大,是来自我们所拥有的值得追求的事业、温暖的家庭、健康的体魄、善良的同事、知心的朋友,内心期待的希望……我们要学会珍惜和欣赏这些已经拥有的东西。  珍惜一
1928年6月20日,国民政府下令。将直隶省改称河北省。6月26日,商震被国民政府正式任命为河北省主席、河北省府委员。7月4日,河北省政府在天津成立(9月,省府迁到北平),商震宣誓就职,开始了他任职一年多的河北省政府首任主席的岁月。  商震(1888-1978),字启予、起予,河北大城人。早年加入同盟会,建立义军,后投身军旅。曾任陕北剿匪司令及陕西将军署卫队旅团长、山西第一混成旅旅长、山西暂编第一
村庐半暗柳如烟,陌上花开犹见怜。  霏雨且知游子意,化成淚水望君还。