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晋中是晋商故里。近年来,晋中市委、市政府按照建设山西中部最具活力的经济带和城市群的奋斗目标,全力推进赶超发展步伐。去年全市生产总值完成385.3亿元,同比增长12%;财政总收入完成79.79亿元,同比增长51.85%,城镇居民人均可支配收入9187元,同比增长14.4%;农民人均纯收入增幅连续三年超过两位数,实现了经济增长与财政增收、百姓致富的协调发展。为了探求晋中经济社会科学发展的情况,记者专程走访了山西省晋中市市委副书记、市长李永宏。
记者:“十一五”时期是各地加快发展的战略机遇期。请问,晋中“十一五”发展的目标与思路是什么?
李永宏:“十一五”是晋中经济社会发展的重要机遇期。围绕省委、省政府提出的建设国家新型能源和工业基地的发展思路,晋中结合自身实际,提出了建设山西中部最具活力的经济带和城市群的奋斗目标。具体讲,就是基本形成结构较为合理的新型工业体系、历史文化与现代气息相辉映的城市群、市场化程度较高的农业强市、以文化旅游为主的第三产业发展格局、与经济发展同步提高的社会保障体系,提高经济总量和质量,提高城乡建设和管理水平,提高构建和谐社会能力,提高人民生活水平和质量,实现晋中在山西的崛起。计划到“十一五”期末,全市地区生产总值达到750亿元左右,财政总收入达到120亿元,固定资产投资累计完成1240亿元,规模以上工业增加值达到340亿元,城镇居民人均可支配收入年均递增15%左右,农民人均纯收入年均递增8.5%左右,单位生产总值综合能耗下降25%,万元地区生产总值污染物排放量下降40%。
记者:晋中“十一五”发展的目标宏伟,找到有效的切入点,就成为全面推进工作十分关键和重要的方面。请问,您是如何看待这个问题的?
永宏:建设山西中部最具活力的经济带和城市群,实现在山西中部率先崛起的目标,必须始终把经济发展放在一切工作的首位。在工作推进上,需要各级干部学会抓主要矛盾和矛盾的主要方面,学会科学摆布力量。做到这些,我感到应当从抓关键、突重点、攻难点、解瓶颈入手。抓关键,是要抓好“经济总量倍增,居民收入翻番,增长方式转变”三大任务,在新农村建设、煤化工基地培育、旅游业发展和城市群打造上着力,力争全省领先;突重点,就是要继续深化经济结构调整,改造提升做大做强传统产业,培育具有市场竞争优势的新型产业,形成支柱产业多元化;攻难点,就是要在以能源原材料为主的经济结构短时期内难以改变的情况下,致力实现经济总量倍增,万元GDP能耗降低,使人民群众的生存生活环境更加美好的目标;解瓶颈,就是要通过扩大对外开放,积极招商引资,努力解决资金、技术、管理、人才等生产要素严重短缺的问题,推进经济社会的又好又快发展。
记者:支柱产业是一个地方经济发展的支撑,请问李市长,晋中在推进支柱产业发展壮大上有哪些具体打算?
李永宏:“十一五”时期,我们要充分发挥晋中的传统产业优势和比较优势,重点培育煤化工、机械制造、农副产品加工、轻工、煤炭、焦化、冶金、电力、旅游等9个产业,努力实现支柱产业多元化、新兴产业规模化。一是煤炭产业要提高集中度。通过抓资源整合,使全市煤矿总数压减到250座左右,抓好矿 井综合改造,使全市煤矿装备技术和安全水平在全省地方煤矿中处于瓴先地位。二是高起点、高标准规划发展煤化工产业。焦炭产业要抓好产能置换,淘汰关闭落后生产能力,重点抓好九鑫30万吨甲醇、安泰15万吨粗苯精制、茂胜60万吨醋酸等新兴化产项目,力争培育成最具活力的新兴支柱产业。
三是电力产业要推进大型项目建设。重点是推进左权4×60万千瓦、榆次2×30万千瓦两个大型项目的建设进程。四是机械、冶金产业要提升级次。机械行业要利用现有行业品牌,提高技术含量,开发高附加值产品;冶金行业要主抓安泰200万吨特钢项目,促进晋中万邦、介休路鑫不锈钢薄板项目上马。五是农副产品加工业要扩张规模。大力发展食品加工业,使农产品加工转化率达到42%。六是做大做强旅游产业。充实丰富旅游文化内涵,把旅游业培育成年综合收入100亿元的产业,努力打造成西旅游业的龙头。
记者:与其它老工业基地一样,晋中作为山西的老工业基地之一,同样背负一定的历史包袱。请问,你们是如何解决这些问题,努力夯实经济社会发展根基的?
李永宏:作为老工业基地,晋中的确在思想观念、管理机制、环境污染、社会保障等诸多方面存在不少问题,深层次看还是环境承载力的问题。要解决这一难题,必须多管齐下,综合治理。一是以节能降耗与环境保护为抓手,提高工业新型化程度。运用先进技术装备改造传统产业,淘汰关闭落后产能,积极发展循环经济,努力建设节约型社会。二是抓好新农村建设,为生产发展置换环境空间。搞好新农村建设是今后一段时期全市工作的重中之重,规划是前提,增加收入是核心,创新组织是保障,夯实基础是根基,绿化、净化、硬化、美化是突破口,提高农民素质是关键。要以中央五句话二十字方针为指针,坚持政府主导、农民主体、分类指导、有序推进。从解决老百姓最需要解决的问题入手,先抓好改厨、改厕、改水、改路、清垃圾、清煤堆、清杂物、清路障等,尽快改变村容村貌。三是要扎实推进基础设施建设,提高发展保障能力。要立足于经济的快速发展、立足于为招商引资创造硬环境,启动和实施一批事关全局的重大基础设施建设项目。水利设施建设要上马双峰、下交漳、松塔等一批骨干水利工程,确保“十一五”未新增15亿立方米的供水能力。要大力推进集中供热供气。各县县城要全力建设热电联供的煤矸石电厂,最大限度地消除污染源,创造条件推进集中供气,促进减少取暖燃煤的污染排放。我们就是要努力通过扎实工作,收到节能降耗、改善人民群众生活环境、增强城市吸引力的良好效果。
记者:山西省委、省政府对晋中旅游业的发展给予了很高的期望,请问晋中在旅游产业发展上有什么举措?
李永宏:晋商文化旅游是山西旅游的精品线路之一,我们发展旅游业的目标是创建一批精品景区,打造山西旅游业的龙头。晋中的文化底蕴深厚,旅游资源众多,有国保单位44处,省保单位65处,有世界遗产平遥古城,有闻名全国的乔家大院、介休绵山、昔阳大寨等品牌,晋商大院旅游、自然风光旅游、红色旅游等景点覆盖全境,是享誉中外的热点旅游区域之一。下一步发展的重点是拉长链条、拓宽领域、提升级次。要通过招商引资,进一步强化旅游配套设施建设,拉长产业链条,增加综合收入;要进一步抓好旅游景点景区的规范服务和优美环境创建,充分挖掘、运用好祁太秧歌、左权小花戏等非物质文化遗产,不断提升在国际国内的知名度和影响力。晋中采取的做法主要有两条:一是切实提高旅游景点的档次。平遥古城要从内到外进行综合治理,切实优化旅游环境。要对脏乱差状况进行治理,从总体上提升服务功能;与此同时,要把城墙四周的建筑全部拆除,进行全面绿化,改变现在农村包围古城的现状。二是强化旅游接待设施建设。我们通过招商将投资20多亿元在晋中和太原之间建设一个大型游乐园,增强全市旅游旅游资源和实力,同时,加大对108国道旅游线路的整治,加快通道绿化、城市绿化进程,使晋中主要大道成为景观大道,为全省旅游带个好头。