新冠肺炎疫情防控中的企业复工复产行政指导研究

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行政指导作为一种社会现代化管理手段,以灵活、非强制等特点,在应对突发公共卫生事件,乃至整个现代法治行政和服务行政中都扮演着重要的角色。一方面,法治型、服务型政府以人为本的理念深入人心,这样就要求在充分调动
行政指导作为一种社会现代化管理手段,以灵活、非强制等特点,在应对突发公共卫生事件,乃至整个现代法治行政和服务行政中都扮演着重要的角色。一方面,法治型、服务型政府以人为本的理念深入人心,这样就要求在充分调动行政相对人的积极性的基础上,巧妙运用行政指导,与行政处罚、行政命令等强制性的行政行为结合,以刚柔并济的方式来推动社会现代会治理发展进程。另一方面,自20世纪初中国以及全世界都相继爆发重大公共卫生事件,任何国家都必然会面临自然或人为因素印发的危机,而行政指导在应对危机中的沟通、协调与综合价值得到了体现。因此,探究行政指导的恰当方式是在应对突发公共卫事件中有效推行和日益发挥其积极作用的关键。2020年全国乃至全世界受到新冠肺炎疫情的冲击,阻碍了社会、经济的健康发展。而我国为了应对这一突发公共卫生事件,全国范围内企业停工停产,随着疫情防控工作的稳步进行,疫情传播得到控制,紧接着全国范围内的企业又开始复工复产。无论是在疫情防控还是企业复工复产,行政指导发挥了举足轻重的作用,但也存在着许多的不足。本文从软法治理、柔性管理的角度剖析行政指导在应对突发公共卫生事件中的价值,同时运用应急管理理论和政策工具理论,研究企业复工复产实践中的行政指导,通过归纳、总结、整理中央的政策文件和地方的以重庆市为例的政策文件,加以分类分析,并结合实践中存在的问题,探索完善行政指导的路径,以期为疫情防控工作及今后应对突发公共卫生事件提出建设性建议和方案。
经院哲学的方法包括研究方法和写作方法两种,它是分析与综合的方法,在中世纪被称为辩证的方法,在中世纪大学的各个学科中都得到了广泛的运用,演讲和辩论成为大学里最重要的教学方
结合城乡结合部社区这一特定的教育环境和师生教与学的现状,以人教版教材为载体,以本校部分学生为研究对象,从"整合单元"和"一课两用"两方面分别构建读写结合策略,有针对性地
市场经济是法治经济,但道德在市场经济条件下依然有着巨大而广泛的应用价值.即优秀的道德品质可以引领个人的成功;无形的道德力量可以推进市场的繁荣;良好的道德氛围,可以实
原创新兴产业的培育和发展起源于颠覆的想法和商业模式,通过艰苦的试错过程,具有改变世界梦想的创业者才能将想法打磨成大公司的成长基因,并依此成长。创业苗圃是扶持创业的起点,也是创业者开始创业试错的土壤。  新经济条件下,随着我国创新驱动战略的实施和企业技术创新主体地位的确立,我国科技创业活动日益活跃,科技型创业者和初创企业大量涌现。如何发现和筛选具有良好发展前景的想法和创意,并将之扶持和培育成具有一定
20世纪80年代各省成立电影制片厂,成立之初不能单独拍摄影片。1995年后才获得了政府拍摄指标。资产规模较小,生存资金主要依靠政府各类资金拨付,所以拍摄影片也是时断时续、很不稳定。但即便如此,电影制作也没有放弃与这个时代市场经济的发展基调相一致的努力尝试,期间既有在国家文化体制改革的宏观话语冲击下带来的生存压力,也有电影工作者逐渐萌发出来的市场意识,同时也渗透着电影人难以割舍的光影情结与银色之梦。
目的:探讨合并脐血流异常对选择性宫内生长受限(s IUGR)脐血血浆代谢组学的影响。方法:纳入6对合并脐血流异常及3对脐血流正常(对照组)的s IUGR双胎,利用气相色谱-飞行时间质谱技术
上海美术馆将于今年秋天离开南京西路,搬到浦东世博会中国宫去。  这次腾挪,使热爱它的艺术家们一直笼罩在伤感的情绪之中。为了告别,99艺术网、SMG艺术人文频道、新闻晨报主办, K空间、上海久艺投资管理有限公司等将在美术馆搬离之前,办一个“景像2012——中国新艺术展”。  据此次展览的策展人俞可先生说,本来他们想借此机会将一批年轻人推上前台的,但是召集了一些年轻人,看了作品,觉得还是与预期的目的比
一、当前小学数学教学存在的问题     数学教学是培养学生数学素质和能力的主渠道。然而由于种种原因,当前小学数学教学的发展在一定程度上受到了阻碍。我认为主要存在以下几方面的问题:  (一) 教学观念陈旧。  由于教师没有真正地理解和领会现代教学观,因而很容易单纯地追求一种没有理念的现象和形式,表面上热热闹闹,有问有答,实际上形聚而神散。例如,为提问而提问,所提问题或有现成答案,或只囿于答案,提问只
本文全面系统回顾了我国铝用炭素材料60年的发展历程,取得的技术成就及研究成果。从现代大型铝电解槽对阳极的使用要求出发,对影响预焙阳极质量的几个关键因素提出解决措施。
“藏经洞”发现以来,绚烂而沉重的敦煌文化重新进入人们视野,敦煌题材小说作为敦煌文化的审美化表征,表现出了地域文化的特质。作家由于对敦煌文化的价值以及与“藏经洞”相
通过对发展较好的合作社进行案例研究,分析合作社技术创新的主要特征,系统研究了合作社技术创新模式选择的主要影响因素。首先根据合作社的企业特点,确定合作社是一种典型的
刑事和解与辩诉交易这两种制度均产生并发展于国外,但是与辩诉交易相比刑事和解制度目前已经被我国刑事司法制度吸收并依法适用,辩诉交易虽然在国内由于个案原因引起广泛探讨
【摘要】口语交际是小学语文新课程标准内提出的全新要求,是以口头语言为主要中介手段而进行的交际双方互动的信息交流,通过听、说双方运用口头语言传递信息,交流思想和感情。本人结合教学实践,并根据口语交际的现状和小学生的认知水平,提出了课前三分钟训练口语交际能力的策略。  【关键词】小学生;口语交际;训练策略  【中图分类号】G622 【文献标识码】A  小学生听、说、读、写四大能力中,质量最差的要数“说
对某公司原有热电偶管理系统进行了自动化升级,充分利用计算机的数据处理功能,使热电偶管理和检定工作数据处理部分达到自动化运行水平。
大学生课堂上使用手机越来越普遍,手机使用主要分散学生的注意力和学习效率,已经成为影响课堂质量的一个重要因素。尤其是在管理类课堂,学生可能感知到管理类知识并非有用,对管理
在我国大力倡导节能环保的政策背景下,需要对现有污水处理厂进行技术改造.改造内容包括污水的深度处理,排放标准提高,加盖除臭气体排放达标等.在加盖除臭过程中,由于原有建筑
《国家学生体质健康标准》里设置了符合我国学校实际情况、简便易行的测试项目,50米*8往返跑就是必测项目之一,50米*8往返跑是检测学生身体素质和运动能力等方面综合评定学生
【摘要】重大突发事故往往会成为当时的舆论热点,媒体对事故的报道如果成功,可以很好地引导舆论,疏导民众情绪。如果报道不成功,则不利于对事态的控制,容易激起民怨,甚至引发群体事件。所以,事故类新闻报道是媒体实践中必须要紧抓不放的课题。2013年11月22日青岛黄岛区发生输油管道爆炸事故,我国媒体对这起事故高度关注,形成了全国性的舆论态势。本文以CNKI中国重要报纸全文数据库中收录的关于此次事故的报道为
【摘要】:我国传统中国画在发展过程中,既继承了本民族的优秀传统又不断地吸收、借鉴西方艺术的有益成分,逐步实现了中国画从传统形态向现代形态的转变。艺术市场的繁荣与当代中国画创作互相促进又互相制约,一方面,市场的繁荣给当代中国画创作者带来了巨大的经济利益; 另一方面,市场的繁荣也给当代中国画创作带来只追求市场利益而不顾及艺术水平的负面影响。  【关键词】:艺术市场;中国画创作;利于弊  正文:  艺术
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作者简介:方雅贤(1979-),女,辽宁大连人,大连外国语大学经济与管理学院副教授,东北财经大学工商管理学院博士研究生,研究方向:旅游营销。宋文琴(1991-), 女,安徽天长人,大连外国语大学经济与管理学院本科生,专业方向:旅游管理。  基金项目:本研究受到大连外国语大学校级科研项目(2012xjqn51)支持。  【摘要】旅游目的地形象不仅对旅游者决策具有直接影响,对旅游目的地规划、营销和管理
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