自党的十八大会议召开以来,习总书记多次就农村公路发展这一重大议题作出了重大指示,在对当前农村公路建设领域取得的发展成绩进行充分肯定的同时提出了更高的要求,各地必须基于自身发展现状及需求搞好农村公路建设,以群众需求为导向,实现乡村公路建设与村镇规划、农村经济发展相适应的能够满足广大农民群众多样化出行需求的新型公路,将建设好、管理好、维护好及运营好农村公路作为当前农村交通事业的重中之重,为农村地区经济发展提供良好的交通保障。农村公路作为农村基础设施建设的重要内容之一,直接关系到农业生产与农村生活,关系到和谐社会、小康社会目标的实现进程。彻实加强乡镇农村公路的管养,将有利于乡镇农村公路的可持续协调发展,有利于提高农村公路的社会效益与经济效益,有利于促进地方农村经济的发展,有利于促进社会的和谐健康发展。本文将在大量的阅读文献的基础上,选取江苏省常州市武进区为研究目标,选取常州市武进区农村公路管养作为主要研究对象,借助理论和应用相结合的研究方法,运用公共管理学、社会学的相关理论进行研究。本文一共分为五章,第一章阐述了本文的研究背景和研究意义,对国内外有关于农村公路管养的文献进行综述,并对研究思路和研究方法进行界定和明确;第二章详细阐述了农村公路、管养的相关概念和理论依据,并阐述了公共物品理论、公共服务理论、有限政府理论;第三章针对常州市武进区农村公路管养现状进行分析,详细阐述了常州市武进区农村公路管养所采取的举措和成效,总结了近年来常州市武进区农村公路管养中出现的主要问题,并且对问题存在的原因进行分析;第四章充分借鉴国内外其它地区农村公路管养的成功经验和做法,即农村公路保护法制化,统一公路管理机构设置,疏通管养体制,农村公路管养资金多元化;第五章以上述四个章节为基础,从不同角度提炼和总结常州市武进区进一步加强农村公路管养的对策,即集中梳理农村公路产权历史遗留问题,完善农村公路法律法规,明确农村公路管养模式,强化涉路施工协调,农村公路管养资金保障。