近些年来,随着经济的发展和国家政策的调整,住房问题越来越引起全社会的关注,而住房政策的改革更成为了各界关注的焦点。晋城市作为山西省的地级市,从经济发展与人口规模上划分为我国的四线城市之列,构建一套符合当地经济社会发展现状的科学合理的保障性住房体系,在确保政策有效执行的同时保证高的政策绩效水平是一项复杂的工程,本文选取晋城市保障性住房作为研究对象,是对我国中小型城市进行保障性住房政策绩效研究的一次完善。本文首先回顾了自保障性住房政策实施以来,山西省及晋城市保障性住房政策演变历程,全面分析了晋城市2004年至2014年经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房及棚户区改造的投资、建设及销售(分配)情况。然后运用极值熵值法对晋城市保障性住房政策绩效进行了综合分析。在指标的选择过程中,根据参评指标的全面性、代表性及可获得性特点,在遵循相关性、系统性及定性与定量分析相结合原则的基础上,参考借鉴了前人关于评价指标构建的研究成果,构建了基于综合指标的晋城市保障性住房政策绩效评价体系。在评价过程中,采用极值熵值法对各项指标原始数据进行了无量纲化处理,对于部分无法量化的指标,另采用综合评分法为其打分,并将得分作为原始数据与其他指标一同进行无量纲化处理。随后计算指标权重,最终获得各项指标综合得分情况。在此基础上得到了最终评价结果,从综合评价得分情况与各评价指标得分情况两个角度对评价结果进行了系统分析。分析结果显示,影响晋城市保障性住房政策绩效评价得分的最主要原因是资金投入力度不够,其次是土地供应率及供地持续性,此外还有公共租赁住房租金补贴标准及住房达标率等方面。最后针对评价结果,并结合晋城市实际情况,对其保障性住房政策绩效的提升从投资力度、土地供应、增加房源、住房面积及信息系统这五个方面提出了建议。