社会保障作为一种特殊的制度安排,对于藏区的稳定、发展乃至全国的安定都是一个重要的议题。本文以林芝地区的经济形态和社会结构为基础,分析其社会风险化解机制,准确把握该地区社会保障体系的建设背景和存在问题,并根据该地区独特的社会形态和保障需求提出使之完善的路径建议。全文共分绪论、概念界定与文献综述、我国社会保障制度的基本方针与实践困境、林芝地区社会保障体系的现状调研与困境分析、林芝地区社会保障体系的改进、结语六部分。从介绍研究缘起、研究方法、界定相关概念、评述领域内已有研究开始,在阐述我国社会保障制度的基本方针和面临的困境、描述西藏林芝地区社会保障体系的现状、分析其社保体系的社会基础和现实挑战的基础上,提出改进林芝地区社会保障体系的思路和实践方面的可能路径,最后得出结论——完善的社会保障体系必须契合具体的社会环境才能更具操作性。