机构养老与居家养老融合发展探究——以宁波市江东区为例

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随着我国人口银龄潮日益加剧,越来越多人迫切要求更合理的养老措施。随着早先的计划生育政策得到实行和人们观念的与时俱进,“四二一”的家庭模式和空巢老人日益增多,这在一定程度上影响着我国的养老体制。更重要的是传统设立的养老机构在发挥作用方面同样受到了限制,较低的职业素养导致了其不能提供完美的解决方案,进而造成城市的养老服务机构供不应求,在不久的将来传统的养老模式将发生巨变,我国当前所需要解决的主要问题就是选择什么样的养老模式来匹配不断增长的社会养老需求。  在养老模式选择的探讨中,此文以社会嵌入理论、福利多元主义理论、社会交换理论为支撑,剖析了构建机构养老与居家养老两者相结合的优点所在,并就该模式进行主要内容的阐述及其特点的解析,运用成本—效用分析法对两种养老模式进行客观比较分析,得出两者融合发展的可行性与优势,即我国应选择并发展机构养老模式和居家养老模式相融合的养老模式,这种养老模式较好的解决了两种养老模式各自存在的不足和问题,它在减少老人和家庭开支的先决条件下来对老年人的各种社会需求进行逐一解决,既为子女分摊了养老重担,又使老人享受到了价廉质优的专业化养老服务。  在理论分析基础之上,本文以宁波市江东区家院互融的老人生活方式为范本,探索机构和居家养老二者并存的方式在我国城市发展的实际情况。通过江东区发展的家院互融养老模式的发展历程的阐述以及该种模式专属化、便捷化、菜单化的服务经验分析,得出实践启示,即家院互融模式的成功基于营利性组织参与运营,非营利性组织参与构建,多元化服务的提供以及标准化服务流程的建立。  基于宁波市江东区在家院互融养老方式上理论与实际的综合探析,本文在此为机构养老与居家养老融合发展的家院互融型养老服务模式提出了对策建议。即加强社会舆论引导、加强政府主导作用,激励社会大众积极合作,努力提高养老条件,培育一支更加专业的团队,同时,建立合理的评估和督促体系。
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