随着我国工业化进程的逐步加快,工业部门成为我国最大的能耗部门,能源消费和能源效率之间的关系日益受到重视。发达国家的实践经验证明,技术进步对能源节约有着显著的正向促进作用,然而,能源效率的改进并未使能源消费量显著下降,反而一些地区还出现了大幅上升,出现了所谓的“回弹效应”。因此,正确把握我国工业能源效率及回弹效应的变化情况,及其对能源消费的影响具有重要意义。本文首先通过文献梳理和理论分析,把握能源效率及回弹效应的概念与测算方法。然后,基于DEA方法测算出我国省际工业部门全要素能源效率,结果表明:东部地区全要素能源效率基本呈现较为平稳的下降趋势,但仍高于中西部地区,而且中部和西部地区工业行业的全要素能源效率均低于全国水平,存在较大的调整和提升空间。其后,本文在新古典三要素生产函数的框架下,选取28个省市2000年~2014年间的面板数据,通过对面板数据进行面板单位根检验、面板协整检验等一系列经济意义的检验,按照索洛余值的方法计算C-D生产函数中技术进步贡献率,进而估算了中国不同地区工业部门由技术进步引起的能源回弹效应,实证结果表明:从东部、中部和西部地区来看,东部的能源回弹效应最小,为48.79%,其次是中部,最后是西部;从全国总体上看,2001年~2014年中国总体的平均回弹效应65.32%。无论是从全国整体,还是东中西各个地区的角度,从历年能源回弹效应的变化看不出稳定的变化规律。最后,通过以上理论和实证研究可知,我国工业部门的能源效率虽在逐年提升,但仍存在很大的改善空间。因此,本文就此提出以下几点建议:一是增强政府能源管制措施;二是通过政府补贴,积极促进工业企业提高能源使用率;三是政府加大扶持力度,鼓励企业进行技术改革;四是建设节能型社会,形成有利于节能的社会制度和氛围;五是全方位加强系统节能,避免无谓的能耗浪费。