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中国煤炭资源储量占化石能源资源总储量量的96％以上，煤炭连续20年在一次能源生产和消费总量中的比重达到70％，是我国的支柱性能源。但同时，我国能源浪费和环境污染严重，万元GDP能耗是世界平均水平的3.4倍，是日本的9.7倍，洁净煤技术是适应我国现状的节能减排主要支撑技术。
本文以洁净煤技术为核心概念，介绍了国外对煤炭清洁利用的做法和国内洁净煤技术的现状与差距，重点分析了近几年来在我国迅猛发展的新型煤化工产业，以此为依托提出发展我国洁净煤技术产业的战略建议和战略措施，并创新性地提出了建立以中国为主导的防止气候变暖的技术转移体系，使之成为发展中国家温室气体排放大幅降低的解决方案和国际温室气体减排合作的新模式。