农业现代化始终是政府致力推进的重要目标。党的十九大做出了“乡村振兴战略”的战略部署,为新时代推进农业现代化提供了重要遵循。德州市作为我国北方平原地区典型的传统粮食主产区,如何实现新的历史背景下,全面加快农业现代化步伐,全面实现农业强、农村美、农民富发展目标,具有很好的研究价值。政策工具作为施政者为实现一定政策目标所采取的方式手段,在农业发展领域也有着广泛的应用。本研究通过文献查阅分析、文本分析等方法,借助政策工具理论,以山东省德州市为研究对象,对德州市农业发展现状调查的基础上,探讨在经济新常态背景下,从政策工具的视角,通过选取政策文本样本,依照政策工具类型划分,对德州市在农业现代化的工作进程中所采取的相关政策进行分析,了解不同类型政策工具的在农业工作中的使用比例,同时从样本中获取有效信息,对照农业现代化综合指标评价指标体系,分析不同政策工具的应用效果,提出了寻求有效的农业政策工具组合,加快推进农业现代化进程提供实证基础和理论依据,并尝试从政策工具应用方面为政府提出改进措施,为政策的制定提供参考。