近些年，我国由于不断扩张城市，缺少对老城区基础设施、规划和管理等各方面的投入，导致许多方面配建滞后，经过多年的慢慢积累，逐渐形成了一个相对生活条件较差的区域，同时由于城市的不断扩张而被逐步边缘化的人群也聚集了起来。生活在棚户区中的居民，由于在生活和谋生的方式技巧方面显得缺乏，生活水平相对较低，多种问题日渐显现。他们不但生活贫困，在遇到如狂风、暴雨、大雪等自然灾害时，他们缺乏自我减灾能力，甚至会威胁到生命安全。同时低水平的生活也会造成居民与整个城市的隔阂，他们感觉没有享受到国家发展、富强的成果，因此极易产生各种问题，进而城市棚户区改造工程的顺利推进已经成为当前亟待解决的民生问题。　　为了改善贫困居民的家庭住房环境，淘汰城市内的危旧房屋，中国政府着重推出了棚户区改造这项民心工程。该举措的坚决执行，会使低收入家庭的住房困境得到解决，彰显了社会的公平、关爱;城市功能得到完善提升，落后的城区面貌得到相应改善;土地资源得到优化配置，土地的科学合理利用的到实现;调整了地区的产业结构，缓解了社会的就业问题;增强了党和人民的深厚感情，促进了社会和谐发展。　　然而，棚户区改造工程面临诸多困难，例如政府部门最头疼的资金问题，以及随后的拆迁、补偿、建设等各环节都会遇到各种问题，其中会涉及到发改委、国土局、规划局、城建委、环保局、安监局、消防、房管局等多个政府职能部门，如果各职能部门存在职责分工不清，职能交叉重叠，协调配合机制不健全等情况，就极易导致一些项目迟迟未能按期开工，或者匆忙走马上阵，但遭遇重重困境，步履维艰。　　本文从公共管理角度出发，借鉴国内外关于棚户区改造中政府部门协作先进经验，以新乡市的棚户区改造工作为切入点，通过实地调研，查阅文献等方法，深入分析梳理在新乡市棚户区改造过程中各政府职能部门的职责，从而提出科学合理的建议和方法，以便加强政府职能部门间的协作，促进新乡市棚户区改造加快进程。