农村是扶贫的重点,政府是扶贫的主导。针对当前农村贫困现状,政府提出了“整村推进”扶贫开发模式。模式实施以来取得了较大成绩,但也出现了一系列问题。研究农村“整村推进”扶贫模式有利于改进整村推进扶贫开发工作。　　 本文采取文献研究和案例研究相结合的方法。利川市是国家级重点贫困县,明光村是较早实施整村推进扶贫的村之一,案例具有较好的代表性。写作中作者从案例市扶贫办获得了相关资料,并在明光村实地了解了整村推进扶贫相关情况。案例研究与文献研究结合,有利于升华理论指导实践的意义。　　 本文首先阐述了研究的背景和问题,说明了研究方法,并对相关文献进行了回顾。其次,本文将我国农村扶贫开发历程划分为平均分配、体制改革、区域开发、扶贫攻坚、新时期等五个阶段,对各阶段的得失进行分析,对整村推进扶贫模式提出的背景和经过进行了梳理,并通过对“参与发展理论”、“增权理论”、“治理理论”等三个理论的分析,阐释了整村推进扶贫模式的内涵。再次,在案例分析基础上,本文发现当前该模式还存在:扶贫瞄准偏离、贫困农民参与度不高、扶贫主体单一、扶贫资金使用率低等问题。在结合相关理论分析的基础上,本文从扶贫政策自身、扶贫政策环境、扶贫参与者等三方面对问题提出了解释。最后,针对以上问题和原因,本文提出了构建多元扶贫机制、规范扶贫瞄准监测机制、健全扶贫资金管理制度等可能性的建议。