冷战后美国国家安全战略研究

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美国是当今世界的惟一超级大国,在经济、军事、科技实力以及软力量等方面没有哪一个国家能望其项背,美国国家安全战略的任何调整,必然会对世界形势的发展和国际关系变化产生重要的影响,冷战后美国战略是否调整,有哪些重要的调整?将是本文要探讨的问题。 十多年前的苏东剧变成就了美国做世界上唯一的“超级大国”的美梦。然而,国际局势的相对缓和与超然的大国地位并未让美国高枕无忧,这种历史上从未有过的美国“单极独霸”的战略态势,促动着美国的战略思考者、咨询者、决策者重新审视美国的安全环境,调整冷战战略,更重要的是在此基础上勾画出美国在冷战后的国家安全战略。这个战略的主要目标是希望明确如何通过新的战略合作,以保证冷战中由美苏两个“超级大国”对抗平衡所导致的所谓“长期和平”,在美国独自主控世界安全事务的条件下得以延伸。 冷战结束以后,美国所处的国际安全环境发生了实质性的变化。如果说冷战期间的主要安全威胁来自苏联的战略核武器威胁与“华沙条约组织”的常规军事威胁,那么,随着苏东的解体,悬在美国头上40年的危险怡然消失,但众多难以名状的新型威胁又悄然兴起、迅速扩大。如海湾战争所表明的由“无赖国家”对美国友好国家的侵略、区域大国作为潜在对手的崛起、大规模杀伤性武器的无限制扩散、国际恐怖主义的恣意泛滥、以及跨国性犯罪与“非政府”势力对国际安全事务的任意渗透。面对这些新问题,解决这些新问题,美国的安全战略的调整势在必行。 20世纪90年代后期,冷战后形成的国家安全战略——接触战略在美国的战略界引起很大的争议,受到广泛的批评。代之而起的是现实主义在美国的战略界重新占了上风,并主导着新一轮战略评估。伴随着新的四年防务评估报告,美国战略界己经形成了不同于1997年报告,特别是不同于接触战略的看法。美国新的战略调整已呈“箭在弦上”之势。9叫 事件的发生虽然给美国带来了巨大的冲击,但并没有改变美国已经确立的战略方向。而是把反腑主义同加快战略转变结合起来。2002年9月的《国家安全战略报告》已经与上个世纪末的战略有所不同。 本篇论文分四部分。第一部分,乔治·布什政府的国家安全战略:从“遏制”战略到“超越遏制”战略,这是冷战后国家安全战略调整的开始;第二部分,克林顿政府的国家安全战略;从“超越遏制”到“参与和扩展”战略,基本上为冷战后的国家安全战略充实了内容和莫定了框架;第三部分:乔治·沃克·布什的“先发制人”战略的提出,使美国国家安全战略打上了“布什主义”的烙印;第四部分,对冷战后国家安全战略调整的反思。美国冷战后的国家安全战略在不断的调整中脉络越发清晰,目标越发明确,表明了美国不再满足传统意义上的国家安全的,而是要用自己所具有的强大实力,来构筑一个美国占据绝对优势地位的单极化世界。
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