高校科技产业是伴随着我国经济、科技、教育体制改革与发展而形成和发展壮大起来的。它作为国民经济的一支新兴力量，在国家实施的“科教兴国”战略中发挥着重要作用。 我国正处在由计划经济向市场经济转轨的过程中。经济体制的变革，暴露出高校科技产业的种种弊端，特别是企业制度方面存在的问题尤为突出，这些问题的存在制约了高校科技产业进一步的发展。解决现存问题，促进发展的唯一选择是按市场经济体制要求，通过明晰学校企业的产权关系，理顺高校企业管理体制，建立三级管理体制和高校对经营性资产的监督运行机制；通过对高校校办企业的改制重组，完成对原校办企业的公司制改造，建立以资本为纽带，产权清晰、责权明确、管理科学的现代企业制度；规范高校的投资与经营活动，规避学校为企业承担的投资风险和经营风险；建立和完善高校在创办高科技企业中的投入和撤出机制，进一步拓展科技成果转化渠道；以规范管理高校企业为契机，调整结构、整合资源，推进高校教学、科研和企业发展的良性循环及协调发展。