政府财政支出绩效评价,是近年来出现在西方国家政府公共支出管理领域的一项重要制度,其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系,形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式资金使用效益和公共服务水平。随着国际社会对绩效评价的普遍重视,我国在公共财政支出领域也进行了一定程度的实践探索并取得了一定的成效。政府绩效是指政府及其部门履行自身职责的行为及其产出结果和社会经济影响。它既包括政府“产出”的绩效,即政府提供公共服务和进行社会管理的绩效表现。政府绩效也可分为组织绩效和个人绩效。组织绩效包括政府的整体绩效、政府职能部门绩效和单位团队绩效。财政支出绩效,是指政府及其部门为履行自身职责,满足社会公共需要,所进行的资源配置活动所取得的产出结果和社会影响。财政支出绩效是一个综合指标,比我们通常所讲的效率、效益的范围更宽,它不仅包括经济效益,而且包括政治绩效、社会绩效、文化绩效、科技和生态绩效等内容。财政支出绩效不只是一个政绩层面的概念,还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会稳定、社会进步、发展预期等含义。随着我国财政管理体制改革的深入,加强政府资金的管理,提高政府资金的利用效益,是一项复杂的工程,需在学习国外一些成功经验的同时,结合我国国情多方面探索,多方积累经验,使之逐步完善。本文在研究角度独树一帜,不拘泥于惯例,从绩效评价的角度出发对财政资金使用效率进行研究。