大中小城市流动人口市民化状况差异研究——以四川省为例

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通过分析流动人口市民化的现状以及大中小城市流动人口市民化的差异,并研究影响流动人口市民化状况的因素,尤其是对比大中小城市之间影响流动人口市民化状况因素的异同,在此基础上提出如何推动流动人口市民化进程的对策建议。  借鉴已有的关于城市化和人口迁移流动的理论,通过分析流动人口市民化的本质和维度,以及造成流动人口市民化差异的因素,形成了研究流动人口市民化影响因素的理论分析框架,强调市民化是流动人口在城市完成社会适应的过程。  运用2014年国家卫生计生委“流动人口动态监测调查”四川流动人口数据,应用探索性因子分析方法和多元线性回归方法进行实证分析。探索性因子分析用来计算流动人口的市民化水平,多元回归分析方法用来分析影响流动人口市民化的因素。多元回归分析的因变量为“流动人口市民化水平”,自变量包括反映城市环境的宏观因素指标和反映流动人口个人特征的微观指标。  通过实证分析,得出如下结论:第一,流动人口市民化水平并不高,无论大城市、中等城市还是小城市,其市民化水平都不够高,大中小城市流动人口市民化水平存在显著差异,中等城市流动人口的市民化水平明显低于大城市和小城市,大城市和小城市的差别不明显。这意味着,对于流动人口市民化,虽然大城市会倍受青睐,但小城市也不失为很好的选择。第二,在市民化的五个方面中,社会保障对提高市民化水平的影响力最大。大城市和中等城市在流动人口市民化方面各有优势,大城市的优势在于社会保障水平较高、职业状况较好、经济收入稍高。中等城市的优势在于公共服务稍好,生活条件略好。小城市每个方面都没有突出优势,但每一项都不是最差的。第三,对大中小城市流动人口市民化水平的均有显著影响的因素包括:受教育年限、户口性质、婚姻状况和居留意愿。第四,工作所在区域、流动范围和流动时间三个因素对大中小城市流动人口市民化水平的影响有所不同。在大城市和中等城市,工作区域在城乡结合部和小城镇的流动人口的市民化水平明显优于生活在市区的,而对于小城市而言则相反,是工作区域在市区的优于在城乡结合部和小城镇;流动范围对大城市的流动人口市民化水平没有影响,对中小城市的影响也不相同;流动时间只对大城市的流动人口市民化水平有影响。  为此,提出如下建议:一是充分发挥小城市流动人口市民化水平相对较高的优势,将小城市作为推动流动人口市民化的重要途径。二是把解决流动人口在居住地的社会保障问题放在首位。三是大力提高流动人口的收入水平。四是注重提高流动人口的文化程度。五是大中城市在提供基本公共服务时应在地域上有所侧重。六是注重解决流动人口的住房和子女入学问题。
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