目前，中国国有垄断行业高管薪酬畸高的问题日益成为社会关注的焦点，虽然政府一直在关注国有企业高管薪酬的问题，并发布了一系列的文件，然而国有垄断行业高管薪酬与员工薪酬差距依然在不断拉大,国有垄断行业高管薪酬与企业绩效脱钩现象日益严重。因此，建立科学合理的薪酬制度，探索出高管薪酬的合理化方案，将是远比降薪更重要的事情，这也是深化收入分配制度改革的需要，深化垄断行业国有企业改革的需要，还是构建和谐社会的需要。本文采用比较分析的方法，将中国国有垄断行业高管薪酬与国有竞争行业高管薪酬、国有垄断行业员工薪酬以及国有垄断行业高管之间的薪酬进行比较，了解中国国有垄断行业高管薪酬的现状，并建立统计模型，分析影响高管薪酬的因素，从而分析出其存在的问题。为解决高管薪酬存在的问题，本文结合委托代理理论、管理层理论、企业家理论、薪酬激励理论，以及国家对于高管薪酬的相关政策，提出了国有垄断行业高管薪酬的合理化依据。针对最新出台的高管薪酬改革方案和意见，本文给出了政策解读和相应的政策评价。本文共分六部分进行论述，第一部分为导论，主要介绍了选题的背景和研究意义、文献综述、研究的基本内容和论文框架、研究方法和创新点；第二部分主要是界定国有垄断行业高管薪酬的相关概念和合理化标准，结合委托代理理论、管理层理论、企业家理论、薪酬激励理论等相关理论以及国家已经出台的相关政策，提出国有垄断行业高管薪酬合理化依据；第三个部分是对国有垄断行业高管薪酬实证的分析。首先采用了比较分析的方法分析国有垄断行业高管薪酬现状，对国有垄断行业高管薪酬与国有竞争行业高管薪酬进行比较，将高管与员工薪酬水平进行比较，比较行业内高管之间的薪酬差距，以及分析高管薪酬与绩效之间的关系，之后建立了计量模型，采用了相关性分析和回归分析的方法进行计量分析；第四部分是分析国有垄断行业高管薪酬存在的问题及造成问题的原因；第五部分是政策分析，提出了合理化的政策建议，对现有政策进行解读分析，对政策进行评价；第六部分是研究结论，对全文进行总结，并指出本文在数据收集、指标全面性、薪酬方案细化等方面的不足之处，展望后续研究的深入。