在国际社会秩序动荡不安，国内社会结构发生重大变革的时期，危机事件已经成为我们这个时代生活中的一部分。随着日新月异的技术变革与经济的高速发展，各种组织均面临着环境的不确定性的挑战，因而在组织中以应对危机为目的的危机管理的作用日益突显出来了。 中国正在经历一场深刻的转型，过去的20多年中，中国是世界上经济增长率最高的国家之一，呈现了历史上少有的持续经济繁荣。但是，随着经济高速发展，一系列社会问题逐渐显露出来，并且有着越来越严重的趋势。这些问题已经成为我国社会危机爆发的潜在诱因，一些突发事件极有可能引发地区性或全国性的社会危机。因此，进行政府危机管理便显得十分重要和紧迫。 危机管理包含对危机事前、事中、事后所有方面的管理，为了有效的防范危机的深化和灾害的蔓延，最大限度的减少损失，在应对危机事件的整个过程中，行动必须快捷，以免延误良机，尤其是对于危机事件的事前管理更是显得尤为重要。本文着重探讨了转型时期我国政府的危机事前管理，针对我国转型期社会危机预警进行了深入的研究。 本课题依据新制度经济学及新兴的社会经济学中相关理论对社会不稳定因素的成因——相关政策、制度进行分析；依据管理学相关理论对我国政府危机管理体系中社会危机事前管理进行探讨研究。 众所周知，任何一种经济现象都是存在于一定的社会环境之中的，所以抛开社会因素，单纯探讨经济问题，往往在实践中便会失去意义。本课题试图寻找到经济学与社会学的交叉点，运用管理学、经济学的知识和方法对社会现象进行分析，进而从管理学和经济学的角度提出对策措施。