从1984年国务院批准“贷款修路,收费还贷”的政策出台以来我国收费公路得到迅猛发展；收费公路的快速便捷有力的促进国民经济发展,国民经济高速发展也推动了收费公路的跨越式发展；现阶段收费公路路网规模化,收费公路投资人集团化的格局逐步呈现；公路收费资金规模日趋庞大,公路收费对社会经济生活的影响日益加重,与此同时社会对公路收费管理提出了更高要求。探讨制定更合理的公路收费管理制度,引导社会财富公平分配,兼顾各方利益,对治理公路乱收费,促进公路收费管理制度改革具有一定的参考意义。当前我国地方政府既是公路收费审批者,又是收费资金支配者,在公益性收费公路管理中角色重叠；而国家对经营性收费公路的收费资金缺乏有效监督和制约手段,导致当前公路收费经营管理混乱,国家调控力度偏弱,收费资金被任意挤占挪用,容易滋生腐败。因此,本文立足于完善我国公路收费管理制度,运用公共管理、财务管理以及相关科学知识,深入分析当前我国公路收费管理问题的根本原因,结合公路的公共属性,提出以建立国家公路收费管理中心为平台,以代理收费为条件的公路收费管理体系,按收费公路性质对收费资金分类管理；对公益性收费公路的收费资金采用“全额上缴,代理支付”,对经营性收费公路的收费资金采用“全额上缴、全额返还”。本文通过财务分析和财务评价相结合的系统评价方法,以四川省成渝高速公路股份有限公司2010年经营活动和财务收支为实际案例,分析了新管理制度对经营性收费公路投资企业的资产、利润、持续经营能力等方面的影响,最后提出在新管理制度下公路投资企业的发展建议。