改革开放以来,兴安盟地区农牧民收入有了较大幅度的提高,但增长趋势十分缓慢,与城镇居民及其他盟市农牧民的收入差距较大。本文在分析和借鉴学术界关于“三农三牧”问题研究成果的基础上对兴安盟地区农牧民收入的动态变化进行研究。在逻辑结构上,本文由五个大的板块构成。第一部分,对公共政策的基本理论进行归纳和梳理,为文章第三部分的实证研究和最后两章的政策设置打好坚实的理论基础。第二部分,从兴安盟地区农牧民收入实际出发,系统深入研究了兴安盟地区农牧民收入的变化趋势和特点。第三部分,介绍了近年在兴安盟地区实施的影响农牧民增收的公共政策。第四部分,主要从公共政策的角度深入分析了兴安盟地区农牧民收入增长减慢的原因,突出了公共政策对农牧民增收起的重要影响。第五部分,对如何实现兴安盟地区农牧民收入的持续增长问题进行有益探索,从政策调整的角度提出了若干可行的对策建议。