密切联系群众，善于做群众工作，是党的优良传统，也是党的政治优势。党的十八大明确提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。　　习近平总书记强调，党的基层组织和基层干部是做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，要按照情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层的要求做好群众工作，帮助基层干部不断提高新形势下群众工作能力。　　广大基层干部作为做好群众工作的主导力量，其能力素质、作风状况和工作成效如何，直接关乎党群干群关系，关乎党的路线、方针、政策的落实，关乎党和政府的形象和威信，关乎党的执政地位稳固。因此，尽快提高基层干部做好群众工作的能力、做好新形势下的群众工作势在必行、刻不容缓。带着这一课题，对建平县基层干部如何开展群众工作情况进行了深入的调研，并结合实际，提出了全面提升基层干部群众工作能力的切实可行的思路与对策。　　本文共分五章。第一章绪论。介绍了论文的选题背景和研究的意义,简明阐述了国内外关于做好群众工作、提升干部群众工作能力方面的研究成果，并提出了本文的研究思路，指出了不足和创新点。第二章主要界定了基层干部工作能力相关概念及内涵，指出了目前提升基层干部能力的重要意义。第三章阐述了建平县就提升干部能力所做的工作及取得的成就，同时也指出了当前基层干部群众的工作中存在的问题，并针对干部“为官不为”问题，多方面分析了其原因。第四章提出了提升基层干部群众工作能力的具体对策，就如何加强干部教育培训、健全激励考核评价机制、发展镇域经济、增强基层党建、创新群众工作体制机制、加强监督问责等方面，提出了全方位、立体式、系统性的切实可行的思路与对策。