焦作—温县高速公路项目BOT运作模式设计及风险管理研究

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焦作-温县高速公路项目是中植企业集团有限公司经河南省政府主管机关批准以BOT特许经营方式投资、建设、经营的高速公路项目。本文通过对公路BOT运作模式的基本认识,了解焦作-温县高速公路BOT项目的组成结构及运作过程等基本情况,着重对该项目建设组织系统设计、政企双方的地位及责任等进行逐层剖析,对焦温高速公路BOT项目中存在的各种风险及焦温高速公路发展有限公司对各种风险的管理进行深入研究。由此,得出在我国运作公路BOT项目的几点启示:  1、针对我国当前公路建设面临的实际情况,我们应在公路建设项目中积极推广BOT模式,并努力吸引国内私营经济资本参与公路BOT项目的投资建设。  2、应大力培养公路BOT项目管理方面的专业人才,全面提高人们对公路BOT项目建设模式的认识,进一步健全公路BOT模式相关的政策、法规。  3、项目公司必须加大同政府的协调力度,从管理层面实现政府行政保障和项目法人运作的有机结合,充分发挥政府的宏观管理职能,获得政府的政策优惠、环境保障、协调服务等方面支持,弥补自身的弱势。  4、投资公司和项目公司必须努力提高公路BOT项目管理能力,特别是风险管理能力,应成立或聘请专门的风险管理机构,对项目中存在的各种风险进行全过程的研究、防范、控制和处理,从而尽可能使投资风险降低,使投资效益最大化。
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