目的:本课题旨在为辽宁省顺利推行分级诊疗及双向转诊提供建议，以医务人员和患者对于基层医疗卫生服务及转诊的认知为切入点，以期发现影响分级诊疗的因素及产生的原因，逐步实现分级诊疗。　　方法:通过查阅文献、问卷调查和医患访谈等方法开展调查，对辽宁省38家医院及医院医务人员与患者进行问卷调查，调查医院双向转诊开展情况、参加医联体情况、转诊制度建设情况，调查医患双方对分级诊疗的认知与转诊意愿并进行统计分析，找到影响原因并提出相应建议。　　结果:患者对基层医疗卫生机构的认可度不高，对分级诊疗的了解程度不高。患者的学历及对分级诊疗的认知程度对于其是否有愿意接受转诊的差异有统计学意义。在双向转诊过程中，向上转诊的人数要高于向下转诊。医疗机构功能定位不明确，基层能力较弱，信息化建设，医保报销制度，利益分配机制，政策宣传等方面均制约了分级诊疗体系的发展。　　结论:针对本次研究，建议辽宁省从加强基层建设、建立健全分级诊疗保障机制、加强组织实施等方面来提供参考，最终建立以基层首诊为基础的，合理的分级诊疗格局。