电大教育投融资体制改革研究——以广西电大为例

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2010-2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,把终身教育理念作为重要指导思想,提出了“到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”的战略目标,形成惠及全民的公平教育,构建体系完备的终身教育和健全充满活力的教育体制。中国政府将以加强终身学习法制建设为保障,以加强人力资源能力建设为核心,完善体现终身教育理念的国民教育体系。大力发展现代远程教育,建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台,为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。电大教育既是成人高等教育,主要以远程开放高等教育为主,兼有高等职业教育。长期以来,在电大教育发展中,主要依靠政府财政资金,投融资主体和融资渠道单一。在新形式下,如何拓宽电大教育的投融资渠道,解决制约电大发展的资金缺乏问题,对电大可持续发展具有重要意义。   近几年来,广西对电大教育投资的增长缓慢,与全国其他省级电大相比,投资率低、投资总量小,即使与西部省级电大相比也有较大差距。因此,要实现电大教育快速发展,必须寻找解决投融资问题的方法,建立一套适合广西电大教育发展的投融资体制。本文对广西电大的投融资体制进行了调查研究与分析,参考了国内外教育投融资体制改革的理论和经验,结合广西电大实际,提出了广西电大教育投融资改革的基本思路与对策。建立科学决策、多元融资、监管到位的投融资体制。形成政府投入、社会参与、市场运作等多元化的电大教育投融资新格局。
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