新世纪伊始,中国已成为世界上老龄人口最多的国家,占世界老龄人口总数的20％,并正以年均约3%的速度增长。可以说,今后100年对中国来说都将是一个老人的世纪。由此可见,解决好养老问题已成为影响到构建“和谐社会”的基础性问题。随着人口老龄化进程的加快,我国老年人的养老问题变得日益现实和急迫。面对银色浪潮的冲击,机构养老负担日趋沉重,家庭养老功能逐渐弱化。社区养老是社会转型时期不可或缺的一种养老模式,它是社会养老和家庭养老的重要补充。社区养老的发展是依托家庭和社区服务,伴随着家庭规模的小型化趋向,使得社区服务尤其是社区老年服务的发展逐渐成为养老型社区养老方式的重点。河北城镇社区养老的构建与完善将是本文探讨的中心。　　 本文从问题的研究背景出发,阐述国内外的研究现状,并借鉴相关的理论作为支持,尝试着提出社区老年服务的界定。　　 第一部分(包括第一章),本文在综述了国内外相关学者研究成果的基础上,强调了在现阶段,研究我国城市社区养老模式的必要性和现实意义,提出了本文的研究内容和研究思路。　　 第二部分(包括第二章),分析了国外几个典型国家和国内的养老模式,从思想观念、经济实力、文化传统等方面阐述了中外城市社区养老模式的差异所在,从差异之中看到我国城市社区养老模式的优势和急需克服的不足之处。从而说明我们应该而且可以在借鉴国外养老模式成功实例的基础上,构建出符合中国城市发展实情的现代城市社区养老模式。　　 第三部分(包括第三章),本文以河北省省保定市为例,通过实地调查对我国城市社区养老模式进行实证分析。从我国社区养老中社区老年服务的需求状况着手,在分析中结合笔者调查的个案,以访谈的形式了解老年人对社区老年服务的需求状况,以此来反映我国社区养老方式下,老年人社区服务发展中存在的问题,使社区老年服务得到更好的发展,能满足多层次老年人群的需求,从而早日实现“六个老有”的目标。　　 第四部分(包括第四章和第五章),提出构建一种符合我国现阶段国情的新型城镇社区养老模式,社区养老的主要内容是由社区照顾、社区活动、社区医疗三大体系来满足老年人需求,并对河北省养老型社区的开发建设进行了可行性分析。　　 第五部分(包括第六章),是本文的结论和对策建议。