城市化快速发展，是我国21世纪社会经济发展的重要特征。城市土地随着城市人口增长和经济发展而不断向外扩展，土地利用奢侈浪费现象严重，城市中人多地少的矛盾日益尖锐必然会导致大量农业用地向非农业部门转移；在我国现行政策法规下，农村集体建设用地原则上是禁止入市流转的，集体建设用地只有通过国家征收才能进行流转，国家补偿标准低，远远低于集体土地市场价值，于是，在全国各地自发产生了错综复杂、数量庞大的农村建设用地隐形市场，与城市建设用地市场形成相对分割性。当前城乡建设用地市场分割的管理体制，既难以满足城市扩展、经济发展对建设用地的需求，又不利于农村土地资源利用效率的提高，因此，必须探索新的土地管理模式改变目前分割的土地管理体制。而构建城乡建设用地一体化的市场对接模式能够更好的统筹城乡发展，实现土地管理制度的帕累托改进。　　 本文针对我国当前快速城市化以及耕地保护政策严格执行、集体建设用地管理现状的现实国情，概括国内外不同学者对土地管理方面以及集体土地流转的影响因素分析的研究，结合目前现实中我国城乡集体土地流转状况，总结了我国集体土地的现有土地流转模式，并分析各流转模式的特点、适用范围等相关问题，提出“宅基地换房”可以作为土地流转制度改革的突破口，在此基础上，进一步通过理论模型——博弈论分析我国大城市集体建设用地市场对接模式趋势，得出“构建城乡一体化土地市场是改进社会福利水平的最优选择，应当加强相关制度研究，尽快实现城乡建设用地市场由分割向一体化转变，构建规范化的城乡建设用地市场体系”的结论，然后结合国内研究以及本文实证分析的基础上，从内外部驱动机制角度得出目前国内推动集体建设用地一体化的驱动因子，包括城市人口、GDP等因素，最后从制度建设、市场构建、流转模式选择等方面为集体建设用地一体化市场对接模式提供政策建议。