本文主要研究我国现行信访制度的困境和改革对策。我国的信访制度始于1957年，是中国特有的社会主义政治制度之一。建国以来，信访工作在各级党委、政府的工作中占据着重要的地位，发挥了独特的历史作用，在一定的程度上、一定的时期内维护了政权稳定，促进了社会和谐。但是，随着我国经济、社会的快速发展，社会改革不断推进，社会矛盾日渐暴露，群众的维权意识不断增强，信访制度内部弊端日益凸显，信访制度的运行开始出现了种种问题，甚至反过来制约法治的发展，社会上对信访制度的质疑声甚嚣尘上，信访制度改革的呼声也随之愈来愈大。　　本文以晋江市的基层信访工作着手，通过理论思考和问题分析，着重分析地方政府信访工作存在的困难和问题，举一反三，进一步指出我国特有的信访工作制度中存在的问题，从而探讨我国信访工作的趋势。本文充分吸收学界关于信访制度废存的不同意见，取其精华，弃其糟粕，致力于寻找更合理更有效的改革途径，通过对信访制度废存与否这个长远目标的确定，反过来思考短期内信访工作的改革方向，构成对信访制度较为完整的研究。