本文主体结构分为五个部分，主要内容是： 第一章，对中国民营经济发展进行概述，界定民营经济，介绍其基本特征、计划经济阶段和计划向市场经济过渡阶段的发展历程、现阶段的发展特点——东西部经济发展差距显著。 第二章，介绍浙江省与四川省民营经济发展现状。由于地理、人文等因素的影响，浙江民营经济起步比较早，发展迅速，已经进入了一个新的转型期，对其他地区民营经济发展有一定启迪意义。最近几年四川省民营经济也有了一定增长，出现了一些新的发展特点。但无论是民营经济总量还是发展程度，四川省都与浙江省有着很大的差距。 第三章，介绍了西方经济理论和发展经济理论中对政府与市场关系的探讨，说明了市场经济的发展与政府职能的转变是相互促进的关系。以此为基础介绍浙江省专业化市场发展及对浙江省市场经济发展的重要意义，浙江地方政府在市场化发展中的职能转变，以及两者发展过程中的相互作用。比较分析了四川省和浙江省民营经济市场化发展程度的差距与产生原因，强调市场化发展中政府职能转变的重要作用。 第四章，介绍产权理论中产权结构对企业组织结构和组织形式的影响，以此为基础比较四川省和浙江省民营企业产权结构和治理结构的差距，从对民营经济的观念、民营企业的生成机制和民营企业生成的政策环境三个方面分析产生差距的原因。强调民营企业的产权结构和治理结构对企业发的重要影响。 第五章，对促进四川省民营经济发展的思考，主要内容有促进市场化完善，加快政府职能转变和促进民营企业自身发展三个方面。四川民营经济在发展过程中存在的问题主要有认识、管理、融资和民营经济发展的软硬环境等方面，针对这些问题，强调四川省民营经济发展应该规范政府行为，转变政府职能，促进市场化发展观念，明晰民营企业产权结构，加强民营企业现代化的科学管理，建设良好的民营经济发展环境，促进四川省民营经济健康、快速发展，从而达到带动整体社会发展，提高人民生活水平的目的。