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证券投资基金是一种实行组合投资、专业管理、利益共享、风险共担的集合投资方式。证券投资基金作为现代金融的一种重要投资工具,一方面为中小个体投资者提供了投资机会和投资渠道;另一方面也发挥着繁荣和稳定金融市场的作用。证券投资基金虽然在我国起步较晚,经过十多年的发展,基金规模不断扩大,基金品种日益丰富和完善,并已经积累了一定的经验,在我国经济发展中发挥着越来越重要的作用,特别是2006年中国股市进入牛市行情以来,证券投资基金已经成为大多数普通百姓生活中的一种必不可少的常规性金融投资工具。
但是,证券投资基金在我国发展的时间毕竟还很短,证券投资基金本身的制度建设方面还存在许多不足,而且我国是一个证券市场总体发展滞后的发展中国家,目前满足证券投资基金进一步发展的外部环境也并不理想,所以在我国证券投资基金发展过程中,出现了许多问题,2000年“基金黑幕”的揭示暴露出我国证券投资基金健康发展还有很大的差距,诸多问题如果得不到及时有效的解决,就无法发挥其在社会经济中的积极作用,反而会给国民经济的健康发展产生影响。
本文首先简要阐述了证券投资基金的概念、特点和对我国的经济效应和社会效应,然后从国外证券投资基金的发展和经验入手,比较了美国、英国、日本等国证券投资基金的治理结构和监管模式,运用了实践分析与理论分析相结合、案例等方法,分析出一是由于证券投资基金本身的制度安排存在不足;二是源于我国市场经济发展总体相对落后,这两项原因导致了当前我国证券投资基金健康发展的诸多不利因素,如基金治理架构本身存在的缺陷、基金托管人的监督职责履行不力、基金相关法规不完善、监管体系不健全、证券市场相对落后、投资理念不正确等。最后从证券投资基金革新治理结构、强化监管制度、发展证券市场、促进基金业的行业自强等方面对以上制约因素提出了具有针对性、可操作性的对策。
总而言之,本文对当前制约我国证券投资基金健康发展的不利因素进行了分析,并在此基础上提出了相关的对策建议,这为证券投资基金制度安排理论的进一步发展提供思路,同时可以对于金融管理部门今后制定证券投资基金相关政策提供参考。