印度政府在上世纪90年代中期对本国对外战略进行了重大调整,主要标志是睦邻性质的“古杰拉尔主义”政策的出台,本文对印度这一政策进行了分析研究。 第一部分着重分析了“古杰拉尔主义”提出的背景。上世纪90年代初期,印度政府面临的国内困难和国际挑战。国内困难包括国内政局动荡、政府更迭频繁,经济增长缓慢,改革进退维谷,教派冲突和种族矛盾复杂。国际挑战主要有国际政治和世界经济格局发生深刻变化,国际竞争由单纯的军事竞争已经转变为以经济和科技实力为主要内容的综合国力的竞争,印度面临着全新的安全形势。印度与邻国尤其是巴基斯坦紧张关系已成为印度快速发展的严重制肘。在这样的国内外背景之下,印度推出了“古杰拉尔主义”南亚睦邻政策。 第二部分详细论述了“古杰拉尔主义”的主要内容和实质。其主要内容包括一个中心思想和五项原则。一个中心思想即要向世界上所有国家伸出友谊之手。五项原则的内容主要是处理与邻国关系的,向邻国提供真诚帮助而不要求相应回报,南亚各国之间都不应被用来危害他国利益,不干涉别国的内部事务,互相尊重彼此的领土完整和主权,和平解决各国争端。从本质上说,无论印度的外交战略如何调整,并没有改变印度主导南亚的战略目标。 第三部分全面阐述了“古杰拉尔主义”政策产生的影响。“古杰拉尔主义”政策在外交实践中取得了良好的效果,即缓和了印度与南亚邻国的关系,推动了推进了南亚区域内的一体化进程,提高了印度作为地区大国的地位。 第四部分论述了印度后继政府对“古杰拉尔主义”的调整与中国应该采取的应对之策。“古杰拉尔主义”的政策要点在印度后继历届政府中得到了广泛的支持,并且不断得到调整和补充。南亚地区是中国重要的周边地区,南亚地区的稳定与否是事关中国西部和西南部安全环境是否稳定的重要因素。本文最后对中国政府应该采取的应对措施作了浅要的分析。中国应该正视印度崛起,推进中印建设性战略合作伙伴关系,巩固传统友谊,深化中巴战略合作关系,促进共同发展,巩固和其他南亚国家的传统友好关系。