近几年我国的市场经济飞速发展，中国加入世贸组织后各项开放政策的不断实施以及全球经济一体化进程的不断推进，给我国的行政机关提出了更高的要求。面对市场经济的新挑战，要求行政机关的行政方式要以市场效率为中心、以服务为理念，适应与世界经济接轨的大环境，并能有效促进其发展。税务部门是重要的行政机关，为适应经济环境的发展变化，我国税务部门的工作也逐渐由管理型向服务型转变，由纳税人被动纳税向主动纳税转变。努力为纳税人依法纳税提供全方位和高水平的服务，提高纳税遵从度和税收征管效率，创建良好的税收秩序，为经济的稳定发展创造条件将成为未来税务工作的一个重要目标。纳税评估就是实现目标重要的手段之一，全国税务系统已经逐步在推行纳税评估工作，但在运行过程中，特别是基层纳税评估中暴露出了一些问题。因此，有必要规范和完善基层的纳税评估制度，建立纳税评估体系，以提高征管质量，增强监督制约机制，形成较为合理的、科学的税收管理新格局。　　本文采用文献研究法和案例研究法，以Z市DX房地产有限公司纳税评估为例实践为研究样本，分析纳税评估的现状，指出纳税评估存在的问题主要是纳税评估工作定位不够准确、指标数据的不完整、评估与稽查、征收环节脱离、纳税评估渠道有待进一步拓宽、评估机构不够健全、评估人员素质不齐等。针对存在的这些问题，从经济税源变化，难于监管、税收基层机构设置不明、纳税评估缺乏技术手段、税收工作人员执法不力制约了法律的实施等几个方面逐一进行研究探讨。提出了改进纳税评估体系的方法，总结为以下几个观点:完善评估法律依据，确定其法律位置、建立科学的纳税评估指标体系，提高工作手段、研发纳税评估管理软件，依靠科技手段，拓宽信息渠道、完善税务机关基层机构设置，对外加强信息共享、强化评估与稽查环节的链接、重视纳税人自查自纠，并广泛应用财务和审计体系、强化培训，建立评估人才库。　　本文通过理论结合实践描绘出纳税评估的总体结构，希望通过本文的研究探讨，能够对构建和谐的纳税评估体系具有可行性的参照和借鉴，但本文对一些纳税评估深层次的问题研究还是不够全面，本人也会继续关注和思考这一问题，争取新的突破。