中国作为农业大国，国家历来对农业、农村、农民问题高度重视。基于中国城乡之间发展长期不均衡、农村基础设施建设相对落后的背景，国家出台一事一议财政奖补制度，作为农村公共产品供给的制度依据，进一步巩固了农村税费改革成果，是专门针对农村公共产品供给设计的新制度。从制度实践来看，一事一议财政奖补制度在改善和加强村级公共产品的供给效率上体现了其特有的功能，同时，在中国农村基层民主建设方面起到了一定的作用，更是促进了群众需求与政府供给之间的相对平衡。同时也拓宽了农村公共产品供给的资金来源渠道，在农村基础设施建设等方面起到了现实作用，切实改善了农民的生活水平，促进了农村社会经济发展。但是，现有的一事一议财政奖补制度依然面临不同的问题，包括参与主体、资金来源、奖补内容等方面的问题，归根结底还是制度层面造成的问题。
　　丽水市莲都区一事一议财政奖补制度于2011年开始在丽水市莲都区范围内施行，因丽水市莲都区在农村自然条件、人口结构、经济基础等方面存在独特状况，丽水市莲都区在该制度的实践中进行了适当调整，地方政府也出台了相应的配套制度。该制度在丽水市莲都区经过8年时间实践后，现有制度环境下，在议事程序规定、资金架构设计、项目范围适用、项目监管制度方面存在不同程度的问题。造成上述问题的主要原因在于思维理念落后、忽视制度缺陷、政府职能发挥不足、项目监管意识薄弱等方面。结合问题及原因，以及丽水市莲都区农村经济社会的客观情况，丽水市莲都区一事一议财政奖补制度可以从更新思维理念、多角度保障资金充足、优化项目决策制度、完善项目监管机制等四大方面进行补充完善。